煙臺打造勞動能力“智慧鑒定”新模式在全省率先制定44項標(biāo)準(zhǔn)
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作者:水母網(wǎng)
發(fā)布時間:2024-07-29 14:46:08
勞動能力鑒定10820次,全省排名第二;因病鑒定總量降幅、完全喪失勞動能力占比降幅均為全省最大;再次鑒定維持率達(dá)88.28%,較2022年提高14.39%,增幅全省最大……這是日前省廳發(fā)布的煙臺2023年勞動能力鑒定工作成績單。
近年來,煙臺市全面深化勞動能力鑒定一件事改革,在全省率先制定出44項鑒定標(biāo)準(zhǔn),為全省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了樣板,在全省探索形成了勞動能力智慧鑒定的煙臺模式。
網(wǎng)辦模式辦理2.1萬人次鑒定
實現(xiàn)勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)化,是社會保險事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。煙臺堅持標(biāo)準(zhǔn)先行,搶抓全省勞動能力現(xiàn)場鑒定信息系統(tǒng)應(yīng)用唯一試點城市機(jī)遇,率先開發(fā)了勞動能力鑒定業(yè)務(wù)集成平臺,并加快標(biāo)準(zhǔn)化落地應(yīng)用,推進(jìn)鑒定業(yè)務(wù)一網(wǎng)辦、集成辦。
煙臺接入省、市政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和“煙臺一手通”手機(jī)APP系統(tǒng),建成了全省首家集智能管理、信息運(yùn)行、監(jiān)督檢查、風(fēng)險防控、鑒定服務(wù)“五位一體”的勞動能力鑒定智慧平臺。截至目前,煙臺市通過網(wǎng)辦模式受理的勞動能力鑒定申請累計達(dá)2.1萬人次,累計現(xiàn)場線上鑒定1.2萬人次。全力打造勞鑒網(wǎng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化省市兩級試點項目,完成了《勞動能力鑒定服務(wù)規(guī)范》等44項標(biāo)準(zhǔn)草案,打造勞鑒全流程標(biāo)準(zhǔn)化范本。加快標(biāo)準(zhǔn)化落地應(yīng)用,建成文登整骨煙臺醫(yī)院、煙臺山醫(yī)院、濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院等3家現(xiàn)場鑒定標(biāo)準(zhǔn)化樣板基地,龍口、萊陽、海陽、招遠(yuǎn)、牟平等5家標(biāo)準(zhǔn)化基地,全市鑒定業(yè)務(wù)實現(xiàn)“受理同步、辦事同標(biāo)、服務(wù)同質(zhì)”。
我市打通層級、部門之間的數(shù)據(jù)壁壘,推進(jìn)區(qū)市與市本級業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享,建成現(xiàn)場查體系統(tǒng)、勞動能力鑒定系統(tǒng)、社保系統(tǒng)等多個系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享渠道,與醫(yī)保、衛(wèi)健等部門數(shù)據(jù)互通,形成多場景、多領(lǐng)域、全周期管理的數(shù)據(jù)庫,保障實時獲取100多項數(shù)據(jù)信息,做到網(wǎng)上申報、現(xiàn)場鑒定、后臺審核等全流程信息化辦公。
鑒定專家隨機(jī)抽取確保公正性
為了打造“清廉鑒定”品牌,煙臺構(gòu)建起從專家抽選到結(jié)論出具的全鏈條風(fēng)險防控體系。
在打造規(guī)范化專業(yè)化專家隊伍上,明確鑒定專家按流程選聘、異地使用,實現(xiàn)“能進(jìn)能出”的動態(tài)管理。建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考評管理制度,定期開展全員輪訓(xùn),力爭與省鑒定專家把握尺度保持一致。今年,對398名專家頒發(fā)了聘書,與4名常駐專家簽訂了協(xié)議。建立監(jiān)督檢查機(jī)制,邀請具有兩代表一委員身份的鑒定專家、市紀(jì)委、局紀(jì)檢等介入,進(jìn)一步豐富紀(jì)檢督查、業(yè)務(wù)督導(dǎo)、第三方評估、群眾監(jiān)督等多種監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,全力打造“清廉鑒定”品牌。
我市全面梳理勞動能力鑒定工作流程環(huán)節(jié)、風(fēng)險點位、內(nèi)控規(guī)則等,切實做到以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范、以規(guī)范保安全。將法律文書、程序規(guī)范、內(nèi)控規(guī)則等模塊,嵌入勞動能力鑒定系統(tǒng),實時核驗,形成全流程、全場域、可追溯的管控閉環(huán)。針對鑒定專家抽選,實行線上隨機(jī)抽取模式,根據(jù)科別設(shè)置,自動盲抽盲選,鑒定過程全程錄像備查。針對鑒定結(jié)論出具,實行線上“五級審核制度”,增強(qiáng)鑒定結(jié)論的威信力和公正性。
全程網(wǎng)辦率達(dá)95%以上
煙臺聚力推進(jìn)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造便民化、人性化、精準(zhǔn)化服務(wù)陣地,實現(xiàn)鑒定業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦率達(dá)95%以上。
調(diào)整優(yōu)化申請受理、審核錄入、鑒定組織、結(jié)論送達(dá)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),變“繁雜申請”為簡單錄入、信息確認(rèn),打造集網(wǎng)端、掌端、自助端于一體的多元化“無窗口”模式,壓縮后臺時限、30日內(nèi)出具結(jié)論,提供線上24小時“不打烊”服務(wù),實現(xiàn)鑒定辦理即申即審、“零跑腿”。
我市推行“無證明”辦理,針對年齡偏大、危重病患者、行動不便等特殊群體,開辟快辦“綠色通道”,推行幫辦代辦、上門服務(wù)、遠(yuǎn)程視頻等便捷化、適老化服務(wù),讓不便群眾足不出戶即可參加鑒定,盡早享受社保待遇。每年,全市提供上門服務(wù)50人次左右,提供遠(yuǎn)程視頻鑒定30人次左右。
主辦單位:煙臺市企業(yè)聯(lián)合會 煙臺市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會
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