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    編者按：法治是最好的營(yíng)商，和諧是最優(yōu)的環(huán)境，公正是最高的為民，這是我們的初心，也是我們的使命。微言精義，“仲裁微言”將以勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的視角，發(fā)布以案說(shuō)法、新規(guī)速遞、熱點(diǎn)關(guān)注、裁審共識(shí)、經(jīng)驗(yàn)交流等內(nèi)容，使其成為普及勞動(dòng)人事法律法規(guī)、提高社會(huì)勞動(dòng)法律意識(shí)、踐行公平正義法律信仰的專(zhuān)業(yè)陣地。

 

 

 

煙勞人仲案字（2019）第996號(hào)

 

    申請(qǐng)人：路某某。

    委托代理人：王鵬銳，山東紹元律師事務(wù)所律師。

    委托代理人：王靖，山東紹元律師事務(wù)所律師。

    被申請(qǐng)人：煙臺(tái)某醫(yī)院。

    法定代表人：王某。

    申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人終止人事關(guān)系爭(zhēng)議一案，本委受理后，依法組成仲裁庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。申請(qǐng)人路某某、委托代理人王靖到庭參加仲裁，被申請(qǐng)人提交了書(shū)面答辯狀，但庭審時(shí)無(wú)故未到庭，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

    被申請(qǐng)人為申請(qǐng)人辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

    被申請(qǐng)人系經(jīng)山東省事業(yè)單位監(jiān)督管理局登記管理的事業(yè)單位。申請(qǐng)人系被申請(qǐng)人單位事業(yè)編在編人員，崗位為心血管內(nèi)科主治醫(yī)師。2018年6月22日，申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人提出辭職，2018年7月23日，雙方解除聘用合同。

    被申請(qǐng)人是否應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。被申請(qǐng)人在提交的書(shū)面答辯意見(jiàn)中指出，根據(jù)《煙臺(tái)某醫(yī)院職工在某小區(qū)購(gòu)房辦法》第五章第十九條規(guī)定：職工購(gòu)房后10年內(nèi)，因個(gè)人原因離院者，其住房由公司按原價(jià)收回，個(gè)人裝修費(fèi)用不計(jì)，申請(qǐng)人于2013年10月16日簽署購(gòu)房協(xié)議，2018年7月離職，工作未滿(mǎn)10年，按規(guī)定離職后需退回在某苑所購(gòu)住房，但申請(qǐng)人拒不退回，其行為已嚴(yán)重影響被申請(qǐng)人的利益，且申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間的糾紛不屬于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，對(duì)申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求應(yīng)不予受理。本委認(rèn)為，被申請(qǐng)人系事業(yè)單位，申請(qǐng)人系被申請(qǐng)人單位事業(yè)編在編人員，雙方建立的是人事關(guān)系，申請(qǐng)人關(guān)于辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)請(qǐng)求屬于《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第二條規(guī)定的因終止人事關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議，屬于我委受案范圍。依據(jù)《事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問(wèn)題的解釋》（國(guó)人部發(fā)（2003）第61號(hào)）第19條“聘用合同解除以后，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。單位不得以任何理由扣留無(wú)聘用關(guān)系職工的人事檔案；個(gè)人不得無(wú)故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)”之規(guī)定，雙方應(yīng)依法及時(shí)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)，關(guān)于住房糾紛，雙方應(yīng)另行解決，故對(duì)申請(qǐng)人關(guān)于辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)的請(qǐng)求，本委予以支持。 

    被申請(qǐng)人收到書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第三十六條、《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第二條、《事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問(wèn)題的解釋》第19條及有關(guān)規(guī)定，缺席裁決如下：

    被申請(qǐng)人為申請(qǐng)人辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

本仲裁裁決為非終局裁決。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第五十條的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)本裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向用人單位所在地或聘用合同履行地基層人民法院起訴，期滿(mǎn)不起訴的，本裁決即發(fā)生法律效力。

    一方當(dāng)事人拒不履行生效仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

 

 

仲裁員：晉方方

 

二〇二〇年二月十二日

 

書(shū)記員：潘  斐