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    6月7日，煙臺市機關(guān)事務(wù)管理局、煙臺市財政局聯(lián)合印發(fā)了《煙臺市公共機構(gòu)合同能源管理暫行辦法》，為引進社會資金投入公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)域提供了政策支持。

 

    合同能源管理是一種基于市場化運作的節(jié)能服務(wù)模式，實質(zhì)是由節(jié)能服務(wù)公司負責(zé)投資，在公共機構(gòu)實施節(jié)能改造或能源管理，節(jié)能服務(wù)公司從項目實施后減少的能源費（即產(chǎn)生的節(jié)能效益）中收回投資和取得利潤。在公共機構(gòu)常用的合同能源管理模式主要有節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費用托管型及兩種模式以上的混合型。

 

    近年來，煙臺市積極嘗試在公共機構(gòu)采用合同能源管理模式實施節(jié)能改造和能源管理，陸續(xù)推進實施了市委市政府辦公樓、煙臺工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、煙臺市老年福利中心、高新區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈、藍色智谷等60多個合同能源管理項目。特別是2019年將芝罘區(qū)作為國家級合同能源管理項目試點縣（區(qū)）后，在合同能源管理政策法規(guī)、合作模式、招標(biāo)方式、支付渠道、效益分享等方面進行了積極的探索，芝罘區(qū)檢察院綜合能源托管項目成為全省乃至全國實施能源費用托管型合同能源管理示范項目。在不斷總結(jié)前期實施合同能源管理項目和芝罘區(qū)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，起草了《煙臺市公共機構(gòu)合同能源管理暫行辦法》。

 

    該《辦法》從單位職責(zé)與項目認(rèn)定，項目實施和管理，能耗基準(zhǔn)、能源費基準(zhǔn)和節(jié)能量、節(jié)能效益的認(rèn)定，運營管理，預(yù)算管理和節(jié)能效益分享，資產(chǎn)管理等方面做了具體規(guī)定。

 

    《辦法》中明確規(guī)定，將公共機構(gòu)支付給節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能服務(wù)費從列入部門預(yù)算中的能源費用中列支，解決了多年來制約我市合同能源管理發(fā)展的支付瓶頸。同時規(guī)定，公共機構(gòu)按照合同約定分享的節(jié)能效益全部由公共機構(gòu)作為本單位節(jié)能工作經(jīng)費支配使用，彌補了公共機構(gòu)節(jié)能經(jīng)費不足的問題，有效調(diào)動了公共機構(gòu)通過合同能源管理實施節(jié)能改造的積極性。