惠民公交 信用護航 煙臺公交誠信管理體系建設(shè)
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作者：企聯(lián)信息中心
發(fā)布時間：2024-11-20 13:08:54
2024年企業(yè)誠信建設(shè)優(yōu)秀實踐案例
煙臺市公交集團有限公司
煙臺公交集團系市屬大型國有公益性企業(yè)，始建于1962年。經(jīng)60多年風(fēng)雨兼程，企業(yè)已逐步形成以公交主業(yè)為核心、以配套產(chǎn)業(yè)為支撐的七區(qū)運營一體化、規(guī)?；⒍嘣l(fā)展格局，目前，集團以全市行政區(qū)域為服務(wù)范圍，相應(yīng)設(shè)立8戶公交主業(yè)公司，配套3類相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位，經(jīng)營范圍涉及城市公交客運、出租客運、道路客運、校車運營、廣告?zhèn)髅?、汽車維修、汽車檢測年審、道路標(biāo)線劃注、機動車號牌制作等業(yè)務(wù)。2022年度從業(yè)人員4600余人，公交線路240余條，總里程5000多公里，運營車輛3300臺，含公交車2680臺，其中綠色公交2262臺，占比96%，純電動公交1542臺，占比65.5%。近年來，煙臺公交集團煙臺市公交集團積極響應(yīng)全省企業(yè)信用管理試點工作，探索在日常管理中融入“信用”元素，將信用理念滲透到集團管理，以踐行“誠信公交”倡導(dǎo)行動作為推動企業(yè)發(fā)展的主要抓手，把誠信建設(shè)貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，融入企業(yè)文化建設(shè)的各環(huán)節(jié)，為煙臺城市文明建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。
一、把信用融入企業(yè)管理體系，打造現(xiàn)代誠信企業(yè)
（一）打造信用企業(yè)文化體系。
為適應(yīng)煙臺公交集團發(fā)展趨勢，促進企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)制度相匹配，按照集團公司重點工作要求，重塑企業(yè)文化體系，提煉全新核心價值觀和精神理念，融入信用管理理論，系統(tǒng)闡述了煙臺公交集團的發(fā)展目標(biāo)、實現(xiàn)方法和價值標(biāo)準(zhǔn)，為凝聚廣大員工的思想和力量提供了目標(biāo)、方向和依據(jù)。打造了涵蓋企業(yè)文化手冊、企業(yè)宣傳片、公交網(wǎng)站、微信公眾號、煙臺公交報等內(nèi)容的企業(yè)文化體系。
（二）成立信用管理領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強集團企業(yè)信用文化管理，塑造推動集團公司發(fā)展的信用文化，規(guī)范企業(yè)信用文化建設(shè)管理工作，培育良好的企業(yè)信用文化氛圍，促進企業(yè)信用文化建設(shè)工作健康有序發(fā)展，成立以董事長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門負責(zé)人為成員的集團企業(yè)信用文化組織機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。并將工作辦公室設(shè)在企業(yè)管理部，作為企業(yè)信用文化建設(shè)的歸口管理部門，負責(zé)協(xié)調(diào)、審核、指導(dǎo)其他各成員企業(yè)、部門的企業(yè)信用文化建設(shè)管理工作。
企業(yè)信用文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是審定企業(yè)文化建設(shè)整體方案，審定企業(yè)文化建設(shè)的近期目標(biāo)和長遠規(guī)劃;企管審計部的職責(zé)是策劃企業(yè)文化建設(shè)的整體方案以及推進企業(yè)文化建設(shè)各個階段的相關(guān)工作。各基層成員企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)工作辦公室及專責(zé)人的職責(zé)是推進企業(yè)文化理念的具體落實和信息反饋工作。
（三）創(chuàng)建信用管理長效機制
1.創(chuàng)建信用管理長效機制工作方案
煙臺公交集團圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，將信用管理融入全員業(yè)績考核體系，結(jié)合《經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》、《成員企業(yè)月度績效考核管理辦法》等考核辦法，強化過程管控、考核分析、激勵改善的閉環(huán)管理，充分調(diào)動工作積極性，使績效考核指標(biāo)得以層層分解落實，最終到位達成。
2.細化量化信用評價指標(biāo)
一是績效考核系制定新的績效測評流程和績效考核目標(biāo)，使績效評定工作公開、公正、公平。二是考核指標(biāo)參考成本規(guī)制服務(wù)考核指標(biāo)制定，設(shè)置明確、具體且現(xiàn)實可行，切合集團公司的戰(zhàn)略目標(biāo)、綜合平衡短期目標(biāo)與長期目標(biāo)的關(guān)系。在主業(yè)成員企業(yè)實行千分制考核，設(shè)置六大類考核指標(biāo)及具體考核分指標(biāo)，各自設(shè)定權(quán)重及分值。考核對象績效考核得分為各單項指標(biāo)評分總和，月度滿分分值為1000分。確定各自考核指標(biāo)設(shè)置及權(quán)重，在其他產(chǎn)業(yè)公司實行百分制考核，設(shè)置四大類考核指標(biāo)及具體考核分指標(biāo)，各自設(shè)定權(quán)重及分值。月度滿分分值為100分。
3.信用評價指標(biāo)運用。
將信用工作開展情況納入員工每月績效考核，考核結(jié)果應(yīng)用于工作績效改進、工作激勵，并與年終評先樹優(yōu)、提拔任用相掛鉤，確保信用建設(shè)工作有計劃地持續(xù)深入開展。
二、把信用管理融入生產(chǎn)管理，打造 “幸福公交”
（一）科學(xué)規(guī)劃，增車辟線，注重把信用管理與市民出行需求相融入
落實市委市政府惠民政策，對市區(qū)公交線路全部實行“一元一票”制，煙臺成為繼珠海之后第二個實行“一元公交”的城市。按照“常規(guī)公交基礎(chǔ)保障、快速公交跨區(qū)通勤、定制公交多元輔助、城鄉(xiāng)公交普惠共享、旅游公交彰顯特色”的線路優(yōu)化調(diào)整原則，結(jié)合城市道路發(fā)展和市民乘車出行需求，優(yōu)化改造不合理線路走向和站點設(shè)置，擴大公交盲區(qū)覆蓋，延長線路運營時間，逐步建立起與城市發(fā)展相匹配、客流需求相適應(yīng)、乘客滿意、運營高效的一體化城市公共交通體系。累計優(yōu)化調(diào)整公交線路142條，填補公交空白路段170余公里。加大公交路權(quán)優(yōu)先保障，公交專用（優(yōu)先）道總長度達到200余公里。開通快1路、快21路、快61路、快39路、快231路五條公交快線和23條微循環(huán)公交線路，形成“免費微循環(huán)接駁+快速主干線通行”的公交出行新模式，大大縮短了高峰期市民跨區(qū)通勤出行時間，解決了市民出行“最后一公里”問題。城鄉(xiāng)公交、定制公交、通勤公交、助學(xué)公交、旅游專線集體發(fā)力，乘客多樣化出行需求得到進一步滿足。
（二）以人為本，標(biāo)本兼治，注重把信用管理與提升服務(wù)相融合
累計更新新能源公交車1088輛，其中率先引進50輛氫燃料電池公交車，新能源公交車占比達到71.6%，空調(diào)公交車占比34%，乘車環(huán)境和安全狀況得到極大改善。積極推進新能源公交車配套保障工作，累計建設(shè)充電站44處、充電樁432臺，建成宮家島、東里、高新區(qū)等三處光伏充電站，省內(nèi)首次將光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用于公交運營。爭取各級政府、村委和企業(yè)建成10座公交首末站，總用地面積3.89萬平方米，公交車輛進場率大幅提升。建設(shè)智能電子站牌404座、港灣站468個，公交站點500米覆蓋率達到100%。隨著大容量、純電動公交車輛的推廣使用，公交發(fā)展基本實現(xiàn)綠色低碳化目標(biāo)。
（三）互聯(lián)網(wǎng)+公交，注重把信用管理與智能公交建設(shè)相融入。
以數(shù)字賦能“智慧公交”建設(shè)，拓展和提升公交服務(wù)能力，實現(xiàn)了全部線路掃碼乘車，建成全覆蓋的公交智能調(diào)度系統(tǒng)、公交視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子站牌、煙臺公交APP、“一站一碼查公交”手機數(shù)字站牌等市民出行信息服務(wù)系統(tǒng)和公交運營調(diào)度指揮平臺，市民通過手機即可看到車輛具體到站時間，實現(xiàn)了“掐點乘車”、“ 在家候車”。市民出行更加快捷方便。目前，用戶近70萬人，日均查詢次數(shù)超過30萬次；在公交車安裝駕駛員行為分析及車道偏離防碰撞預(yù)警系統(tǒng)，通過人臉識別、車道檢測等技術(shù)，實現(xiàn)對運營駕駛員疲勞駕駛、偏離車道等實時化動態(tài)化監(jiān)控，大幅降低安全事故發(fā)生頻率，市民乘車更加安全。
三、企業(yè)信用文化建設(shè)工作成效
一是信用管理帶動公交服務(wù)水平提升，打造出集團“品質(zhì)公交、品行煙臺”服務(wù)品牌和17路“愛在17·愛在一起”、9路“真情9久”等16個特色線路品牌，創(chuàng)建了1路“全國工人先鋒號”、2路“全國敬老文明號”，7條線路被評為“省級工人先鋒號”“省級青年文明號”，55多名駕駛員獲評“勞動模范”“交通工匠”“山東好人”“道德標(biāo)兵”等榮譽稱號，各類投訴同比下降39%，各類表揚同比上升101%，有責(zé)事故同比下降40%,乘客滿意度達到96%， 12345政務(wù)熱線辦理曾在全市月度考核中連續(xù)14個月排名第一。
二是公交禮讓斑馬線基本實現(xiàn)100%。公交車不但是連接城市的“動脈”，更是展示城市文明的重要窗口。為助力我市全國文明城市創(chuàng)建工作，提升公交運營服務(wù)水平，煙臺公交集團持續(xù)開展“禮讓斑馬線”活動，拍攝制作成“123禮讓斑馬線”操作法，通過制度化的剛性約束要求公交駕駛員禮讓行人，大車帶小車，引領(lǐng)社會車輛共同禮讓，廣受市民廣泛好評，目前，公交車禮讓斑馬線基本實現(xiàn)100%。
三是公交好人好事蔚然成風(fēng)。將十米車廂作為培育和踐行信用管理的鮮活載體，制定《煙臺公交集團職工崗位創(chuàng)優(yōu)表揚獎勵工作標(biāo)準(zhǔn)》，對做好事的職工給予一定的物質(zhì)和精神鼓勵。人性化的管理讓員工做好事有了底氣，也為煙臺公交樹立了良好的社會形象，更展示了國企擔(dān)當(dāng)和整個城市的文明水平。2023年以來，累計收到市民乘客送來的錦旗400多面，來信表揚600余封，網(wǎng)上留言、來電致謝上萬件次。其中，撿到并歸還乘客“救命錢”、學(xué)費等拾金不昧事跡3000多件次，攙扶老人上下車、救助迷路兒童等助人為樂事跡6000多件次，幫助自燃私家車滅火、撲滅路邊野火等見義勇為事跡1000多件次，被國家、省、市級媒體宣傳報道的“樂善公交人”榜樣典型443人，“樂善公交人”群體已經(jīng)深深內(nèi)化為煙臺公交人的職業(yè)道德和精神力量。
四是積極踐行社會公益責(zé)任，國企使命擔(dān)當(dāng)有效彰顯。充分發(fā)揮公交服務(wù)保障社會民生的公益性作用，積極落實政府惠民政策，“一元一票制”累計為市民節(jié)約出行成本超4億元，引起社會強烈反響和廣泛好評。堅決落實60周歲以上老年人、現(xiàn)役軍人、退役軍人、殘疾人等10類群體免費乘車政府惠民政策，免費及優(yōu)惠公交出行客運量占客運總量的50%以上。連續(xù)二十多年堅持為高考學(xué)生提供免費乘車服務(wù)，受到社會各界廣泛贊譽。積極參與“雙聯(lián)雙促精準(zhǔn)扶貧”活動，先后與萊陽、開發(fā)區(qū)3個鎮(zhèn)7個村開展結(jié)對幫扶活動，累計幫扶資金100多萬元，助力鄉(xiāng)村振興。連續(xù)20年參加全市愛心捐助活動，累計捐助款項210余萬元。
主辦單位：煙臺市企業(yè)聯(lián)合會 煙臺市工業(yè)經(jīng)濟促進會
電話：0535-6699701 6699702 傳真：0535-6699701 稿件郵箱：ytqilian@163.com 郵政編碼：264003 地址：煙臺市萊山區(qū)觀海路75號玉岱大廈2號樓三樓
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