“站談會”上，李克強問了這位小微企業(yè)主
李克強6月1日上午考察山東煙臺藍色智谷，與部分小微企業(yè)主開了個“站談會”?？偫碇攸c了解金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策落實情況，仔細詢問小微企業(yè)目前融資實際利率、授信額度以及經營狀況等。
一位從事“互聯(lián)網+教育”的小微企業(yè)主告訴總理，在我們這里，大家遇到的普遍難題是沒有固定資產，授信額度只能給到500萬元。
獲知這家企業(yè)員工30％是博士和碩士，其余均為本科以上，李克強對隨行的央行行長說，像這樣的“雙創(chuàng)”企業(yè)屬于新業(yè)態(tài)，大多是輕資產、重智力。金融機構不僅要把知識產權作為融資擔保依據，而且要研究將人力資本作為授信額度擔保的重要依據。我們就拿今天這個個例作為研究解決這一問題的樣本，不只為了這一家企業(yè)，而是為了解決全國更多這樣小微企業(yè)的融資難題。
聽到這里，這位小微企業(yè)主對總理說，如果這一政策能夠落實，今年我還會再招500名以上大學生。李克強當即說，那我們會給你更大的支持?？偫碚f，今年大學畢業(yè)生再創(chuàng)歷史新高，達到874萬人，希望各個企業(yè)都能多招一些人，特別是大學生，關鍵時候拉他們一把，國家會給企業(yè)更大的財政金融支持。
“站談會”后，央行行長易綱主動找到那位小微創(chuàng)業(yè)主，要了張名片。
相信后續(xù)出臺的政策，不僅僅是為煙臺這家企業(yè)解決了問題，更是為解決全國更多這樣小微企業(yè)的融資難題提供了科學指導。
聽到了真實問題，并真正解決了問題，總理的這次調研，既接地氣，又有效率。
山東省委機關報大眾日報旗下的“山東深觀察”也指出，幫扶企業(yè)，推動發(fā)展，在辦公室里坐而論道，是解決不了問題的。問題要在一線發(fā)現(xiàn)，政策要在一線實施，工作要在一線推進。領導干部多用“身影”、少用“聲音”，以上率下，以身作則，到一線、到現(xiàn)場去發(fā)現(xiàn)解決問題，才能帶頭統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展各項重點工作。
地攤經濟、小店經濟
是人間的煙火，是中國的生機
李克強6月1日上午考察山東煙臺一處老舊小區(qū)。
在小區(qū)對面，許多商戶在店門前擺起了攤位。總理來到一家名為“蘇家麻辣拌”的熟食攤前，問攤主疫情期間受了多大影響、是否享受到房租減免，員工工資能否照發(fā)等。
這位個體老板說，疫情期間生意幾乎沒了，但房租減免了4個月，總算渡過了難關?，F(xiàn)在經營基本恢復了正常，加上又允許在店外擺攤，很受市民的歡迎，人氣慢慢回來了。
李克強關切地詢問圍攏過來的商戶和攤主，前幾個月收入降沒降。大家普遍反映差不多降了三四成，好在國家及時出了扶持政策，總算挺過來了。一位攤主對總理說，我們現(xiàn)在活過來了，將來我們要報效國家、服務社會。
李克強說，國家是人民組成的，人民好了，國家才能好?？棵總€人的奮斗，大家都好了，國家就更好！地攤經濟、小店經濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機。市場、企業(yè)、個體工商戶活起來，生存下去，再發(fā)展起來，國家才能更好！我們會給你們支持的。
小地攤關系著大民生，蘊藏著大智慧。
就在全國兩會召開期間，成都因為允許占道經營上了《新聞聯(lián)播》引發(fā)熱議，中央文明辦專門發(fā)出通知明確要求不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容。
而根據官方報道，李克強總理早在2017年4月6日的國務院常務會議上就強調，對于路邊攤等，政府必須要提高規(guī)劃、管理能力，決不能光圖省事：“一禁了之”，“一味追求‘環(huán)境整潔’，犧牲了許多小商鋪。這樣的城市其實是一座毫無活力的‘死城’！”
“之前有個別城市，夏天不讓農民拉西瓜的小板車進城，說是影響城市清潔，讓老百姓吃不上西瓜，農民也賺不到應有的收入。政府難道就沒有解決清潔問題的辦法嗎？”他反問道。
而允許占道經營、激活地攤經濟，顯然不是發(fā)條行政命令就行了，如何通過精細化的管理盡可能做到各方滿意，考驗著一座城市管理者的智慧。
李克強主持召開座談會
研究部署做好新增財政資金直接惠企利民工作
6月1日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在山東考察期間，在青島通過視頻主持召開座談會，研究部署做好新增財政資金直接惠企利民工作。
視頻會上，山東省委書記劉家義、代省長李干杰和浙江省長袁家軍、安徽省長李國英、貴州省長諶貽琴、陜西省長劉國中以及濟寧市、沂源縣和有關企業(yè)負責人發(fā)了言，認為新增財政資金直達基層滿足了企業(yè)群眾急需，是緩解市縣財政壓力的“及時雨”。大家還結合自身實際提出建議。
李克強說，全國人大通過的政府工作報告，圍繞“六穩(wěn)”“六保”，確定增加財政赤字、發(fā)行抗疫特別國債共2萬億元，這是紓困和激發(fā)市場活力規(guī)模性政策的重要內容，主要用于保就業(yè)?；久裆Ｊ袌鲋黧w。作為特殊時期采取的特殊政策，資金使用“一竿子插到底”，直達市縣基層、直接惠企利民，更加注重幫扶企業(yè)，更加注重發(fā)揮市場力量穩(wěn)住經濟基本盤，是宏觀調控方式的創(chuàng)新。
李克強指出，這次受疫情沖擊更大更明顯的是中小微企業(yè)、個體工商戶，是農民工、靈活就業(yè)人員、一般服務業(yè)從業(yè)人員等低收入人群，是貧困戶、失業(yè)人員、低保和臨時救助對象等困難群眾，涉及幾億人，新增財政資金主要用在他們身上。要建立完善特殊轉移支付機制，省級不得截留，使市縣基層盡快拿到資金、安排支出。財政等部門要按照保就業(yè)保基本民生保市場主體的要求，明確財政支持政策，確定資金使用范圍。市縣作為實施主體，要抓緊摸排確定需要幫扶的困難企業(yè)和人員，建立實名臺賬，確保資金精準落到位。
李克強說，要把寶貴的資金用好，建立嚴格的監(jiān)管機制。財政系統(tǒng)要建立抗疫特別國債使用臺賬，確保筆筆資金流向明確、賬目可查。各級國庫要點對點直接撥付資金，做到實名臺賬賬實相符。審計等部門要把新增財政資金使用作為審計重點。各方面都要瞪大眼睛，形成監(jiān)管合力。要嚴肅財經紀律，對做假賬、挪用資金等行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。這也是一場改革、會觸動部門利益，但為了人民利益非觸動不可，決不允許與民爭利。此外，更大規(guī)模減免社保、金融合理讓利措施也要盡快建立直達企業(yè)的機制。
李克強指出，要壓實地方政府屬地責任。省級政府要調整支出結構，把更多財力下沉到基層。市縣要統(tǒng)籌上級轉移支付和自有財力，科學安排財政支出，強化公共財政屬性，以民生為要，努力做到應保盡保。各級政府要落實減稅降費政策，不能因為財政收支矛盾大而亂收費增加企業(yè)負擔。
李克強強調，面對前所未有的困難挑戰(zhàn)，各級政府要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，扎實推進政府工作報告確定的各項工作，抓好常態(tài)化疫情防控，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，穩(wěn)住經濟基本盤，實現(xiàn)經濟增長，完成全年經濟社會發(fā)展目標任務。
肖捷、何立峰參加座談會。
時評：李克強總理考察山東，賦予更深厚望
無論是“站談會”，還是“地攤經濟”，總理的此次考察相當接地氣，再次傳遞出“民生為要”的強烈信號。
這也是時隔一年之后，總理再次來到山東。
與上一次不同，在舉國上下堅決“穩(wěn)住經濟基本盤，力?；久裆?rdquo;的形勢下，本次山東之行備受關注，意義非凡。
疫情過后民生為要。
在“兩會”記者招待會說出“6億人月收入1000元”這番令人震撼、引人深思的國情后，李克強總理首次外出考察，選擇了山東煙臺。
和小微企業(yè)主開”站談會“、和路邊熟食攤主聊疫情沖擊話家常，總理調研的重點離不開企業(yè)生存、就業(yè)、民生等現(xiàn)實難題。
而總理現(xiàn)場聽到了真問題，也真解決問題的細節(jié)，再次表明了中央“穩(wěn)住上億市場主體,盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關“的決心。
對于山東，李克強總理不陌生。
2017年3月舉行的全國兩會上，李克強總理在參加山東代表團審議時首次提出，山東發(fā)展得益于動能轉換，希望山東在國家發(fā)展中繼續(xù)挑大梁，在新舊動能轉換中繼續(xù)打頭陣。
一個月后，李克強又親臨山東考察，并做出了南北差距的判斷。
“現(xiàn)在中國經濟出現(xiàn)一個很大的變化，就是走勢分化的情況從‘東西差距’變成了以黃河為界的‘南北差距’。”李克強說，“山東剛好是黃河穿流而過的省份。你們把新舊動能轉換這篇文章做好，對整個中國經濟格局都會起到關鍵作用。”
2017年4月，在威海港，李克強確表示：“我們既要擴大出口，又要加大進口；既要進口高技術產品，還要進口高質量產品給消費者更多選擇，倒逼國內企業(yè)升級！”
如今，3年時間過去了，山東的新舊動能轉換雖然進入了“加速期”，但面臨的增長壓力絲毫沒有減小。
尤其是在疫情沖擊之下，山東小微企業(yè)眾多、就業(yè)人口壓力大、傳統(tǒng)企業(yè)競爭力不強等原有的經濟短板問題都會被無限放大，山東面臨的“六保”“六穩(wěn)”壓力巨大。
要知道，山東截至2018年底實有小微企業(yè)224.7萬戶（不含個體工商戶）,占全部市場主體總數的24.8%，占企業(yè)總數的86%，數量居全國第三位（列廣東、江蘇之后）。
相信這也是李克強總理將兩會結束后的調研首站選在山東的部分意義所在。
為什么是山東
首先，山東是人口大省、經濟大省，具有典型性。
2019年，全省實現(xiàn)生產總值71067.5億元，繼續(xù)位居全國第三。2019年山東省常住人口10070.21萬人。人多力量大，但人口多就業(yè)壓力就大，民生壓力就重。
4月份，齊魯人才網公布的數據顯示，一季度山東崗位競爭指數高達43.28，同比2019年上漲12.42，創(chuàng)歷史新高。疫情期間人口流出受限，部分外出求職者轉為省內求職，而部分產業(yè)并未有效復產，從而導致就業(yè)競爭壓力加劇。
人大閉幕，李克強在回答中外記者提問時表示，就業(yè)是最大的民生，對于一個家庭來說這是天大的事情。這幾天我看中國政府網上的留言，大概三分之一都是談就業(yè)的。
“中國有9億勞動力，沒有就業(yè)那就只是9億張吃飯的口，有了就業(yè)就是9億雙可以創(chuàng)造巨大財富的手。”
在煙臺藍色智谷考察時，總理重點了解金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策落實情況，仔細詢問小微企業(yè)目前融資實際利率、授信額度以及經營狀況等。
獲知這家企業(yè)員工30％是博士和碩士，其余均為本科以上，李克強對隨行的央行行長說，像這樣的“雙創(chuàng)”企業(yè)屬于新業(yè)態(tài)，大多是輕資產、重智力。金融機構不僅要把知識產權作為融資擔保依據，而且要研究將人力資本作為授信額度擔保的重要依據。
小微企業(yè)的存亡與保障就業(yè)休戚相關，沒有小微企業(yè)的欣欣向榮，保就業(yè)便難以真正實現(xiàn)。
正如總理在兩會結束后的記者會上所說：“我們首先是要讓市場主體活下來。政策的真金白銀主要是為市場主體紓困，激發(fā)他們的市場活力。真金白銀要確保落到企業(yè)和個體工商戶身上。這次政府工作報告說要留得青山、贏得未來，我們現(xiàn)在有1億2000萬市場主體，他們就是青山，留住他們，就會贏得未來。”
山東若能破題，闖出一條新路，將利于全國大局。
其次，對山東的厚望。
2017年，總理來山東考察時曾表示，“現(xiàn)在中國經濟出現(xiàn)一個很大的變化，就是走勢分化的情況從‘東西差距’變成了以黃河為界的‘南北差距’。”
“山東剛好是黃河穿流而過的省份。你們把新舊動能轉換這篇文章做好，對整個中國經濟格局都會起到關鍵作用。”
這番話明確傳遞出山東在全國的分量。
突如其來的疫情，打破了山東原有的節(jié)奏。隨著疫情在全球蔓延，深度融入全球產業(yè)鏈、供應鏈的山東，不可避免地面臨更多挑戰(zhàn)。
數據顯示，今年一季度山東全省生產總值14919.3億元，按可比價格計算，同比下降5.8%。其中，第一產業(yè)增加值628.0億元，下降0.5%；第二產業(yè)增加值5666.0億元，下降7.1%；第三產業(yè)增加值8625.3億元，下降5.4%。
疫情發(fā)生后，新舊動能轉化中的山東遭遇了哪些實際困難，如何繼續(xù)“在國家發(fā)展中挑大梁”，山東又希望獲得哪些支持……這需要上下齊心，共同面對。
本次考察中，總理又提到了“地攤經濟”，并親自為“小店”站臺。
4天之內，總理兩提“地攤經濟”。5月28日總理回答記者提問時說，前兩周我看到報道，我們西部有個城市，按照當地的規(guī)范，設置了3.6萬個流動商販的攤位，結果一夜之間有10萬人就業(yè)。
今年的經濟工作，出現(xiàn)頻率最多的兩個字是“穩(wěn)”和“保”。做好“穩(wěn)”和“保”，就要打破不合理條條框框政策,讓更多就業(yè)崗位成長起來。
或許，更多的城市要開始行動了。
就在今年兩會記者招待會上，有記者提問了一個非?，F(xiàn)實又直接的問題，“政府會采取哪些措施來保證這些資金真正地惠及企業(yè)？避免空轉？也能讓我們普通老百姓切切實實地感受到。”
李克強總理給出了解決辦法：
我們采取一個特殊的轉移支付機制，這些錢要全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè)，落到社保、低保、失業(yè)、養(yǎng)老和特困人員身上，要建立實名制，這些都是有賬可查的，決不允許做假賬，也決不允許偷梁換柱。我們會瞪大眼睛查，也歡迎社會監(jiān)督。
非常時期，今年的全國兩會記者招待會，李克強總理在回答中對國情的準確把握、對改革開放的堅持、對民生的高度重視等都引發(fā)了極大的關注。
有媒體在相關評論《“6億人月收入1000元”才是最大國情》中表示，李克強總理將這家底和盤托出，體現(xiàn)了可貴的實事求是精神，可以讓國人更好地理解我國實現(xiàn)兩個“一百年奮斗目標”的艱巨性，更好地理解今年“兩會”提出的“六保”“六穩(wěn)”工作方針，特別是將“保就業(yè)”放在重中之重的緊迫性。
