深耕藍(lán)海 牧漁未來！煙臺(tái)加快打造海洋牧場(chǎng)示范之城
瀏覽次數(shù)：
作者：水母網(wǎng)
發(fā)布時(shí)間：2020-06-09 16:32:32
6月8日是世界海洋日。發(fā)展海洋牧場(chǎng)、鞏固“海上糧倉(cāng)”的大業(yè)，再次進(jìn)入人們視野。
煙臺(tái)海洋牧場(chǎng)建設(shè)經(jīng)歷了從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，走出一條立足當(dāng)下、面向未來的“煙臺(tái)路徑”。目前，全市擁有省級(jí)以上海洋牧場(chǎng)30處，其中國(guó)家級(jí)14處，占全國(guó)總數(shù)1/8；海洋牧場(chǎng)總面積超過105萬畝，海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破500億元。海洋牧場(chǎng)已經(jīng)成為煙臺(tái)的靚麗名片。
海洋牧場(chǎng)是現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志，是修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境、增殖漁業(yè)資源的有效途徑。市委書記張術(shù)平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持規(guī)模化、工程化、智慧化、綠色化的發(fā)展方向，全面提升海洋牧場(chǎng)建設(shè)水平，打造全國(guó)一流的海洋牧場(chǎng)示范之城。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，煙臺(tái)必將在海洋牧場(chǎng)建設(shè)中闖出新路、走在前列，加快打造海洋牧場(chǎng)示范之城，為海洋強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)煙臺(tái)力量。
站在“耕海一號(hào)”海洋牧場(chǎng)綜合平臺(tái)上，遠(yuǎn)眺煙臺(tái)海岸，綠樹青山，高樓林立，一幅現(xiàn)代化海濱城市的繁華景象。這座平臺(tái)是新一代智能化漁業(yè)養(yǎng)殖裝備，在主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和技術(shù)層面有較大突破，在可移動(dòng)坐底式結(jié)構(gòu)、新材料網(wǎng)衣、智能化設(shè)備和多功能方面取得多項(xiàng)創(chuàng)新，為海洋牧場(chǎng)領(lǐng)域全國(guó)首制，技術(shù)領(lǐng)先，模式可推廣。
縱觀煙臺(tái)海洋牧場(chǎng)的發(fā)展歷程，始終離不開科技的強(qiáng)大動(dòng)力。截至目前，我市組建了以中科院海岸帶研究所為主力的“三大戰(zhàn)略聯(lián)盟”，搭建起集育苗、養(yǎng)殖、加工、裝備、流通和休閑于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)，擁有海參、大菱鲆、海帶等國(guó)家級(jí)原良種場(chǎng)7處，占全國(guó)1/9，省級(jí)海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心19處，占全省1/3。
乘著互聯(lián)網(wǎng)的東風(fēng)，我市海洋牧場(chǎng)智慧化建設(shè)全面推進(jìn)，建立了具有完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海洋綜合管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，支撐起“可視、可測(cè)、可控、可預(yù)警”的“智慧海洋牧場(chǎng)”，足不出戶，就能與千里之外的海洋牧場(chǎng)實(shí)時(shí)互動(dòng)。
自主創(chuàng)新，讓中國(guó)海洋牧場(chǎng)裝備用上“煙臺(tái)造”。中集海洋牧場(chǎng)裝備研發(fā)基地，堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，把德國(guó)西門子的電力系統(tǒng)、挪威康斯博格的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、芬蘭瓦錫蘭的推進(jìn)器系統(tǒng)等全球領(lǐng)先技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高端海工裝備“中國(guó)造”，成為國(guó)內(nèi)唯一具有海外總裝交付經(jīng)驗(yàn)的海工企業(yè)。自主研發(fā)的“長(zhǎng)鯨1號(hào)”最大設(shè)計(jì)吃水30.5米，養(yǎng)殖容積6萬立方米，日常僅需4名員工就能喂養(yǎng)1000噸魚，相當(dāng)于100個(gè)普通網(wǎng)箱，創(chuàng)造了全球首個(gè)坐底式深水網(wǎng)箱、全球首次實(shí)現(xiàn)自動(dòng)提網(wǎng)功能兩項(xiàng)世界第一，也創(chuàng)造了全國(guó)單體體積最大、智能化程度最高、建造標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)等五個(gè)全國(guó)第一。
海工+牧場(chǎng)，是煙臺(tái)海洋牧場(chǎng)的創(chuàng)舉。在海洋牧場(chǎng)的發(fā)展實(shí)踐中，煙臺(tái)大膽探索、敢于創(chuàng)新，在國(guó)內(nèi)率先推行“三大模式”，打造現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)示范之城：
“海工+牧場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)模式。以中集藍(lán)、中柏京魯?shù)葹榇?，將單一的漁業(yè)平臺(tái)升級(jí)改造成智能化多功能平臺(tái)，集生態(tài)環(huán)保、新能源利用、資源養(yǎng)護(hù)為一體，兼顧海水觀測(cè)科研、海上旅游、休閑垂釣等功能，填補(bǔ)了我國(guó)海洋漁業(yè)高端裝備的空白，推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)向深遠(yuǎn)海拓展。
“陸海接力”兼容模式。以明波水產(chǎn)、安源水產(chǎn)等為代表，大力發(fā)展工廠化循環(huán)水與深水網(wǎng)箱融合養(yǎng)殖，通過陸基、海基“無縫銜接”，實(shí)現(xiàn)名貴品種“南魚北育、南魚北養(yǎng)”。
“大漁帶小漁”共享模式。以藍(lán)色海洋、長(zhǎng)島北城等為代表，通過“公司+合作社+漁戶”，將海洋牧場(chǎng)建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與漁民收入同步提升。全市發(fā)展?jié)O民合作社300多家，輻射帶動(dòng)2萬多漁戶。
這三大發(fā)展模式，在2018年全國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國(guó)推廣。
建設(shè)海洋牧場(chǎng)，全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，煙臺(tái)有著長(zhǎng)遠(yuǎn)和清晰的規(guī)劃。我市堅(jiān)持示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)“4帶、10點(diǎn)、100箱”海洋牧場(chǎng)示范工程——
《煙臺(tái)市海洋牧場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃2019——2025年》提出，根據(jù)水域自然稟賦、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源環(huán)境承載力，集中培育萊州灣東部、廟島群島、四十里灣、海陽(yáng)沿海4條海洋牧場(chǎng)帶。推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)由近海向深遠(yuǎn)海發(fā)展，推進(jìn)漁業(yè)從“漁獵型”向“農(nóng)牧型”轉(zhuǎn)變，加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成煙臺(tái)市海洋牧場(chǎng)發(fā)展新格局。
全面啟動(dòng)長(zhǎng)島弘祥、萊州明波、海陽(yáng)富瀚等10個(gè)煙臺(tái)市海洋牧場(chǎng)示范試點(diǎn)，6個(gè)項(xiàng)目已建成，今年將全部投入運(yùn)營(yíng)。其中海陽(yáng)富瀚海洋牧場(chǎng)示范區(qū)擁有總面積934㎡海洋牧場(chǎng)多功能平臺(tái)1座，擁有深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱52口，年產(chǎn)海參、牡蠣、貽貝等各類鮮海產(chǎn)品260萬公斤。
加快實(shí)施海洋牧場(chǎng)“百箱計(jì)劃”，注資8億元成立煙臺(tái)經(jīng)海海洋漁業(yè)有限公司，通過集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)，建設(shè)深海大網(wǎng)箱100個(gè)，集中打造“煙臺(tái)魚”。力爭(zhēng)到2022年，全市各類海洋牧場(chǎng)總面積突破120萬畝，建設(shè)省級(jí)以上海洋牧場(chǎng)示范區(qū)40處以上，建成亞洲最大海洋漁業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖基地。
2019年全市海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到10.7%。其中，六大海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占全市主要海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的80%，支柱作用凸顯。
爭(zhēng)取上級(jí)資金8.8億元，專項(xiàng)扶持具有全局性和戰(zhàn)略性的海洋漁業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，帶動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2017年的10：48.9：41.1進(jìn)一步優(yōu)化為8:47.8:44.2。
扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范城市建設(shè)，完成投資6.7億元，占總投資額的74%，共申請(qǐng)專利170多項(xiàng)、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)、新增省級(jí)以上認(rèn)定新產(chǎn)品16個(gè)，有力帶動(dòng)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。
煙臺(tái)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群納入國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。海水淡化項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)的達(dá)到18個(gè)，海水淡化能力達(dá)到5.46萬噸/日。招遠(yuǎn)膜天、金正環(huán)保等一批海水淡化裝備企業(yè)突破國(guó)際技術(shù)壟斷，核心部件國(guó)產(chǎn)化程度顯著提高。
海洋經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭更加迅猛、海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加壯大、特色更加鮮明，煙臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)未來大有可期。
全力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，海水淡化是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。煙臺(tái)大學(xué)文經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任徐雪峰認(rèn)為，煙臺(tái)應(yīng)該將海水淡化作為一個(gè)重要項(xiàng)目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，一方面緩解城市缺水的壓力，另一方面作為海洋經(jīng)濟(jì)的抓手之一，完善產(chǎn)業(yè)鏈，向海要效益。“實(shí)施海水淡化，向大海要水，是解決問題的重要途徑。”徐雪峰說。
開展海水淡化項(xiàng)目，有利于緩解我市工業(yè)、生活用水緊張的局面。據(jù)介紹，目前比較流行的海水淡化方法主要是用于循環(huán)用水和冷卻，如果做進(jìn)一步消毒和相關(guān)指數(shù)檢測(cè)，則可以處理為飲用水。“從現(xiàn)有的技術(shù)來說，海水淡化成本每噸為5元左右，海水淡化的成本與國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)距離調(diào)水的成本不相上下，但煙臺(tái)的工業(yè)用水價(jià)格比海水淡化成本低1元左右，海水淡化成本比工業(yè)用水價(jià)格偏高，生產(chǎn)方和需求方均無法承受大規(guī)模用水狀況。”徐雪峰談道：“因此海水淡化首先要解決的是規(guī)模問題，而解決規(guī)模問題，重要環(huán)節(jié)是形成海水利用的良性營(yíng)運(yùn)機(jī)制，通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，僅靠地方財(cái)政補(bǔ)貼難以促進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。”
如何通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)海水淡化產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)？徐雪峰認(rèn)為，采取政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的模式，在保證政府對(duì)淡化水控制權(quán)的前提下引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)外企業(yè)介入，可以進(jìn)一步降低海水淡化工程的建設(shè)投資和運(yùn)行成本。“國(guó)外的一些成功經(jīng)驗(yàn)值得參考和借鑒。比如以色列，其海水淡化廠的承包商主要是私人企業(yè)，政府對(duì)初期投資給予支持并在合同中確定工廠生產(chǎn)后由政府保證最低購(gòu)買量及購(gòu)買價(jià)，以降低投資者的風(fēng)險(xiǎn)。”徐雪峰說。
加強(qiáng)示范工程的建設(shè)也是一個(gè)重要方法。徐雪峰認(rèn)為，可以從一個(gè)較小規(guī)模的示范工程起步，通過示范對(duì)海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)，示范工程實(shí)際的建設(shè)成本、淡化水的水質(zhì)、運(yùn)行成本、以及對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)作用解除了用戶的疑惑，使海水淡化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
煙臺(tái)依海而立、因海而興，海洋經(jīng)濟(jì)基因深厚、優(yōu)勢(shì)凸顯。“‘一帶一路’戰(zhàn)略沿海城市港口、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)‘三核’之一、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等多層戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)疊加之下，煙臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，也被賦予了新的內(nèi)涵。”接受記者專訪時(shí)，山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、魯東大學(xué)環(huán)渤海發(fā)展研究中心教授劉良忠如是說。新形勢(shì)下，煙臺(tái)如何實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？劉良忠教授發(fā)表了自己的看法。
“發(fā)展不僅僅局限在傳統(tǒng)的海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而是要加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”劉良忠建議，在經(jīng)略海洋、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的新時(shí)期，煙臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路也要相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，要進(jìn)一步加快海洋牧場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮海工裝備制造優(yōu)勢(shì)、打造中國(guó)海工北方中心，加強(qiáng)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，推進(jìn)海洋生物醫(yī)藥、海洋交通運(yùn)輸及海水淡化等產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
在發(fā)展空間上，由陸地向海洋擴(kuò)展，從近海向深海延伸，同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)海洋開發(fā)和保護(hù)并重，沿海和內(nèi)陸發(fā)展同步。“以沿海地帶為前沿，以全市資源要素為依托，實(shí)現(xiàn)以海帶陸、以陸促海，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的全面的、系統(tǒng)的更高層次的發(fā)展。” 劉良忠認(rèn)為，海洋經(jīng)濟(jì)的鮮明特征之一就是開放，不僅要面向國(guó)際開放，也要面向國(guó)內(nèi)、省內(nèi)開放，實(shí)行內(nèi)外“雙向開放”。而煙臺(tái)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也為“雙向開放”提供了空間。
面向國(guó)際開放，煙臺(tái)要充分利用“一帶一路”沿海港口城市、中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)等優(yōu)勢(shì)，面向東北亞地區(qū)開拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大聯(lián)系與交流，引進(jìn)國(guó)外重大海洋領(lǐng)域項(xiàng)目和技術(shù)，增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)城市、區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)作用。
面向國(guó)內(nèi)開放，煙臺(tái)要利用環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈節(jié)點(diǎn)、山東半島和東北地區(qū)節(jié)點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì)，依托渤海“黃金水道”和環(huán)渤海鐵路、公路，擴(kuò)大和環(huán)渤海地區(qū)、東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)交流與合作，在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中發(fā)揮更大作用。充分利用煙臺(tái)市面向渤海、黃海兩大海洋的自然優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮海洋工程、裝備制造、海洋港口、海洋環(huán)境、文化旅游等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快開發(fā)利用海洋資源。抓住國(guó)家大規(guī)模實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，加快推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)煙臺(tái)到大連的跨海通道、煙臺(tái)到日韓的海上通道，爭(zhēng)取由原來的陸上交通末端城市轉(zhuǎn)變?yōu)楹ｊ懢C合交通運(yùn)輸樞紐，進(jìn)一步放大煙臺(tái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升在環(huán)渤海、東北亞地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2019年，煙臺(tái)市GDP增長(zhǎng)率預(yù)期值為5.5%，山東省GDP增長(zhǎng)率預(yù)期值為5.5%，全市海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率則達(dá)到10.7%，由此可見海洋經(jīng)濟(jì)還有巨大潛力。
山東工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授牛勇平他認(rèn)為，在逐步增強(qiáng)煙臺(tái)市海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)，還要考慮海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題。比如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在“谷賤傷農(nóng)”問題，同樣的原理也適用于海洋牧場(chǎng)。例如長(zhǎng)島多數(shù)海域適合底播型海洋牧場(chǎng)，生產(chǎn)刺參、皺紋盤鮑、光棘球海膽等產(chǎn)品，而隨著自身產(chǎn)量以及其它海域、其它沿海地區(qū)海洋牧場(chǎng)產(chǎn)量或替代品產(chǎn)量的增加，就有可能帶來價(jià)格的下降。因此，不能僅僅要考慮產(chǎn)量的增加，還要依托科技創(chuàng)新，適時(shí)調(diào)整品種以體現(xiàn)差異化戰(zhàn)略，依托營(yíng)銷手段形成品牌效應(yīng)以增加消費(fèi)粘性，在保證供給增加的同時(shí)保證經(jīng)濟(jì)效益的增加。
此外，產(chǎn)業(yè)融合也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要形式。海洋牧場(chǎng)以生產(chǎn)漁業(yè)產(chǎn)品為主，但同樣可以與海洋第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合。我市有關(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到了漁業(yè)生產(chǎn)模式單一、產(chǎn)業(yè)融合度低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等問題，提出了“海洋牧場(chǎng)+海洋裝備+旅游”、“休閑海釣+游艇”等形式的休閑漁業(yè)發(fā)展模式。他認(rèn)為，煙臺(tái)市雖然是旅游大市，但旅游新業(yè)態(tài)較少，而以海洋牧場(chǎng)為基礎(chǔ)的“親海式旅游”將會(huì)成為一大亮點(diǎn)。內(nèi)地游客來到煙臺(tái)旅游，不僅可以品嘗美味的海產(chǎn)品，還可以親眼觀看頗有神秘感的海產(chǎn)品生產(chǎn)過程，甚至可以親自參與生產(chǎn)過程，這種旅游體驗(yàn)必將加深游客的印象。如果能夠形成成熟線路進(jìn)而形成知名品牌，必將為煙臺(tái)市海洋旅游乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來深遠(yuǎn)的影響。
