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山東全力打造對(duì)外開放新高地，塑造開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)

瀏覽次數(shù)：作者：發(fā)布時(shí)間：2021-03-22 09:47:13

　　疫情期間“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接來工程師維修故障設(shè)備，提前半年撥付600萬元扶持資金，政策優(yōu)惠連續(xù)5年支持虧損項(xiàng)目助其產(chǎn)值突破30億元……3月15日，英國(guó)德爾?？萍技瘓F(tuán)中國(guó)區(qū)政務(wù)事務(wù)總監(jiān)田豐用幾個(gè)小故事，生動(dòng)詮釋了這家世界500強(qiáng)企業(yè)投資80億元“重倉(cāng)”山東的緣由。

　　“對(duì)外資外企友好便利的營(yíng)商環(huán)境堅(jiān)定了德爾?？萍荚谏綎|擴(kuò)張發(fā)展的信心。”田豐說，繼電子系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、柴油共軌系統(tǒng)等項(xiàng)目落戶煙臺(tái)后，近期德爾?？萍紱Q定在煙臺(tái)建設(shè)亞太區(qū)研發(fā)中心，預(yù)計(jì)將吸引來約300名汽車零部件領(lǐng)域的頂尖研發(fā)人才。
　　德爾?？萍寂c山東的親密互動(dòng)，是山東近年來不斷深化對(duì)外開放的精彩剪影。
　　牢記習(xí)近平總書記“打造對(duì)外開放新高地”殷殷囑托，山東不斷改善營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)海外高質(zhì)量資本、企業(yè)和人才的吸引力，在更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)中尋求要素資源整合，打開合作共贏新局面。
　　山東將構(gòu)建與新時(shí)代對(duì)外開放相銜接的制度框架和政策體系作為先手棋。2020年把“開放倒逼改革”列為改革攻堅(jiān)行動(dòng)的九大任務(wù)之一，提出加快形成與國(guó)際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系；出臺(tái)《關(guān)于深化改革創(chuàng)新打造對(duì)外開放新高地的意見》，架起高水平擴(kuò)大開放的“四梁八柱”，引領(lǐng)全面開放步穩(wěn)蹄疾篤行致遠(yuǎn)。
　　營(yíng)商環(huán)境是吸引海外資金流、企業(yè)流、人才流的關(guān)鍵要素，實(shí)現(xiàn)聚集高質(zhì)量海外資源的目標(biāo)，就必須構(gòu)建適宜海外企業(yè)和人才發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。為此，全省上下傾力謀劃推進(jìn)行政管理體制改革與觀念意識(shí)革新，不斷放大優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)和人才的正效應(yīng)。
　　“系列措施的實(shí)施保障了供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，也保住了企業(yè)的‘生命線’。”韓資企業(yè)榮成裕羅電器有限公司報(bào)關(guān)經(jīng)理劉海永告訴記者，得益于疫情期間榮成口岸“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等通關(guān)改革措施的實(shí)施，出口環(huán)節(jié)通關(guān)時(shí)間縮短為0.18小時(shí)，裕羅電器生產(chǎn)的汽車連接線17點(diǎn)下生產(chǎn)線，次日中午就可以送達(dá)位于韓國(guó)的工廠。
　　針對(duì)外資外企海外人才的需求和特點(diǎn)，山東不斷推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革和政策措施改進(jìn)：建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)制度，頂格推進(jìn)幫助企業(yè)解決發(fā)展難題；組建500余支服務(wù)隊(duì)，為2335家外貿(mào)基本盤企業(yè)和1119家外資基本盤企業(yè)提供定向服務(wù)；公布29項(xiàng)高層次人才綠色通道服務(wù)事項(xiàng)清單……國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)張琦表示，山東一方面推進(jìn)商務(wù)、海關(guān)、口岸等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加速跨境貿(mào)易便利化，一方面全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動(dòng)投資自由化便利化水平持續(xù)提高，一系列針對(duì)性舉措的實(shí)施持續(xù)降低海外投資山東的制度性成本。
　　“雙招雙引”是對(duì)外開放的核心內(nèi)容，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換最重要的支撐。山東高點(diǎn)站位謀劃“雙招雙引”，鎖定先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)渠道、高端人才，充分放大高能級(jí)平臺(tái)的綜合效應(yīng)，贏得優(yōu)質(zhì)要素青睞。
　　2020年，濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三市拿出100平方公里“凈地”建設(shè)國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園，并給予入園項(xiàng)目享受年度省重大項(xiàng)目政策、省級(jí)收儲(chǔ)的能耗指標(biāo)和煤炭替代指標(biāo)等重磅優(yōu)惠，方案一出就得到不少海外知名企業(yè)青睞。全年產(chǎn)業(yè)園新落地世界500強(qiáng)企業(yè)11個(gè)，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈引擎項(xiàng)目達(dá)37個(gè)。
　　抓住中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等國(guó)家級(jí)對(duì)外開放大平臺(tái)的歷史機(jī)遇，山東大膽試、大膽闖，依托政策紅利進(jìn)行制度創(chuàng)新探索，“跨國(guó)零跑腿”、“兩國(guó)雙園”聯(lián)動(dòng)發(fā)展等創(chuàng)新成果有效破解了外資外企在魯投資興業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)。目前，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)112項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已實(shí)施104項(xiàng)，形成60項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中9項(xiàng)具有全國(guó)首創(chuàng)性。
　　近年來，山東通過舉辦儒商大會(huì)、山東與世界500強(qiáng)連線等大型推介交流活動(dòng)，海外影響力不斷增強(qiáng)，“選擇山東”的招商品牌在全世界范圍內(nèi)更加深入人心。
　　在山東與世界500強(qiáng)連線歐洲專場(chǎng)活動(dòng)上，德國(guó)大陸集團(tuán)商用車及服務(wù)事業(yè)部全球總裁馬吉辰盛贊山東的營(yíng)商環(huán)境，希望與山東有更多機(jī)會(huì)密切合作，并表示將把濟(jì)南基地打造為企業(yè)中國(guó)商用車業(yè)務(wù)以及技術(shù)的總部基地。
　　在疫情沖擊尚未消退和全球性經(jīng)濟(jì)下行不利影響下，山東準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，創(chuàng)新培育對(duì)外交流合作新渠道：舉辦75場(chǎng)出口商品系列“云展會(huì)”，6400多家企業(yè)開展精準(zhǔn)洽談，達(dá)成意向成交超10億元；首創(chuàng)“線下展品展示+線上視頻對(duì)接”模式，在日本、巴基斯坦、肯尼亞舉辦4場(chǎng)展會(huì)，達(dá)成意向成交4.7億元；發(fā)揮跨境電商綜合優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取獲批臨沂、東營(yíng)、濰坊3個(gè)跨境電商綜試區(qū)，青島、煙臺(tái)2個(gè)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)等開放平臺(tái)，不斷延展山東對(duì)外開放的品牌效應(yīng)……
　　逆勢(shì)上揚(yáng)的成績(jī)單，是山東全方位推進(jìn)新時(shí)代對(duì)外開放的生動(dòng)注腳。2020年，山東進(jìn)出口增長(zhǎng)7.5%、出口增長(zhǎng)17.3%，在全國(guó)沿海主要6省市中分別排名第2位、第1位；實(shí)際使用外資增長(zhǎng)20.1%，在全國(guó)前六大省市中排名第1位，高于全國(guó)增速15.6個(gè)百分點(diǎn)。
　　滾滾黃河奔騰入海，攜手合作、互利共贏的時(shí)代強(qiáng)音在齊魯大地愈發(fā)響亮。省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)張義英表示，“十四五”時(shí)期，山東將主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放大局，加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，增強(qiáng)全球資源要素集聚配置能力，著力實(shí)現(xiàn)優(yōu)化全方位開放布局、打造中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、構(gòu)建更高能級(jí)開放平臺(tái)、暢通打造跨海直通“黃金通道”、提升國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作水平和推進(jìn)更高水平制度型開放“六個(gè)突破”，以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)對(duì)外開放。

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