日前，從市大數(shù)據(jù)局獲悉，數(shù)字煙臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《煙臺市大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用突破行動方案》。方案明確，聚焦公共數(shù)據(jù)資源管理、“無證明城市”建設(shè)、數(shù)據(jù)要素有序流通等10項重點工作，在公共服務(wù)、社會治理、科學(xué)決策領(lǐng)域打造100個創(chuàng)新應(yīng)用場景。
打響大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用第一戰(zhàn)
早在2019年5月份，煙臺市就率先在全省打響了大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用的第一戰(zhàn)。煙臺市大數(shù)據(jù)局與煙臺市公積金管理中心一道，圍繞公積金業(yè)務(wù)，對10個部門、49類數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集，共歸集到11.5億條數(shù)據(jù)。依托首次歸集得到的數(shù)據(jù)資源，市公積金管理中心開發(fā)了12項“零跑腿”網(wǎng)上自助辦理事項和9項減件“一次辦好”事項，有4.2萬名職工通過網(wǎng)上渠道辦理了業(yè)務(wù)，金額達(dá)7.5億元。
在首批數(shù)據(jù)歸集試點成功基礎(chǔ)上，市大數(shù)據(jù)局乘勝追擊，又組織部門之間面對面進(jìn)行供需對接，開展了數(shù)據(jù)歸集百日會戰(zhàn)。僅用了兩個月的時間，數(shù)據(jù)歸集百日會戰(zhàn)便取得了圓滿結(jié)果，共歸集33個單位、222類、13.5億條政務(wù)數(shù)據(jù)資源，完成了基于為民服務(wù)的政務(wù)信息整合，消除了困擾煙臺近二十年的政務(wù)信息孤島和數(shù)據(jù)煙囪。
編制市縣兩級政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化清單
為使政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享、開放走向更深層次，不斷提升一體化大數(shù)據(jù)平臺的支撐能力和供給能力，今年我市將正式啟動數(shù)據(jù)盤點工作，在黨政群機關(guān)和公益事業(yè)企業(yè)中進(jìn)行數(shù)據(jù)普查，進(jìn)而制定出市縣兩級數(shù)據(jù)匯聚、共享、開放“三張清單”，構(gòu)建市、區(qū)（市）一體的數(shù)據(jù)資源目錄。
該項工作將于6月份啟動，采取問卷調(diào)查、查看系統(tǒng)等方式，以政務(wù)數(shù)據(jù)梳理盤點為切入點，編制煙臺市政府信息資源目錄和開放目錄，出臺數(shù)據(jù)治理總體規(guī)劃，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)梳理、共享工作向著制度化、流程化、持久化的方向發(fā)展。同時，通過數(shù)據(jù)盤點，摸清數(shù)據(jù)資產(chǎn)，為探索開展數(shù)據(jù)交易和數(shù)據(jù)要素流通打下堅實基礎(chǔ)。
建設(shè)證照和數(shù)據(jù)服務(wù)中臺
針對數(shù)據(jù)應(yīng)用中的直接調(diào)用難、平臺融合難、隱私保護(hù)難、社會應(yīng)用難等四個痛點，今年我市還將按照“一體兩翼”的模式，建設(shè)證照和數(shù)據(jù)服務(wù)中臺，讓數(shù)據(jù)和證照共享應(yīng)用不再難。
所謂“一體”，就是建設(shè)服務(wù)中臺總樞紐，為社會各方應(yīng)用數(shù)據(jù)和證照提供支撐。首批納入了122個電子證照，涵蓋企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、個人身份證、不動產(chǎn)權(quán)證、婚姻登記證等高頻證照；上線了社保參保繳費證明、醫(yī)療參保繳費證明等13個電子證明；還根據(jù)社會數(shù)據(jù)需求，納入了社保、醫(yī)保、公積金等18類高頻應(yīng)用數(shù)據(jù)。
所謂“兩翼”，一方面，建設(shè)企業(yè)和個人授權(quán)端。在“愛山東”和“煙臺一手通”APP分別上線“煙臺證數(shù)通”應(yīng)用，企業(yè)和個人可訂閱自己常用的證照和數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“還數(shù)于民”。企業(yè)和個人可通過掃碼、出示等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)授權(quán)。另一方面，建設(shè)政務(wù)和社會應(yīng)用端。通過程序接口、WEB端和客戶端等三種方式，向政務(wù)服務(wù)平臺、自建系統(tǒng)和社會其他系統(tǒng)輸出，實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨網(wǎng)絡(luò)、跨領(lǐng)域、跨層級直接調(diào)用。
為方便社會機構(gòu)使用政務(wù)數(shù)據(jù)，服務(wù)中臺建設(shè)過程中還引入了區(qū)塊鏈技術(shù)，同步建設(shè)了“港城鏈”，對數(shù)據(jù)共享實行加密傳輸，并進(jìn)行全程記錄。
合力打造應(yīng)用場景
數(shù)據(jù)歸集治理的目的主要是用起來。經(jīng)過征集，首批共向部門征集了應(yīng)用場景總計70個，公共服務(wù)類52個，科學(xué)決策類10個，社會治理類8個。其中，公共服務(wù)類主要圍繞出生、落戶、醫(yī)保、教育、社保、婚育、養(yǎng)老、殯葬等業(yè)務(wù)，推動數(shù)據(jù)共享、流程再造，實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息減填寫、申請材料免提交，推行服務(wù)事項集成辦、極簡辦、網(wǎng)上辦。年底前，實現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明、居民醫(yī)療保險繳納、義務(wù)教育入學(xué)、殘疾人“兩項補貼”發(fā)放、高技能人才購房補貼、失業(yè)保險金領(lǐng)取等服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。
為加快數(shù)據(jù)應(yīng)用，市大數(shù)據(jù)局將召開一系列數(shù)據(jù)供需對接會，讓數(shù)據(jù)供需雙方直接面對面，深度對接，互動交流。
另外，市大數(shù)據(jù)局還將積極承辦山東省數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽，在全社會營造濃厚的數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
