2022年煙臺市政府工作報告，對“雙碳”落下諸多筆墨。報告提出，我市2022年重點工作之一，就是要“立足雙碳目標，在建設(shè)智能低碳城市上奮力突破”，打造綠色低碳樣板，制定“碳達峰”行動方案，開展智能低碳城市試點。
“建設(shè)智能低碳城市，必須加強系統(tǒng)謀劃，做好產(chǎn)業(yè)布局，搭建綠色實踐載體。”“要調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進綠色低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。”政府工作報告提出的“建設(shè)智能低碳城市”目標，引發(fā)代表委員們的熱議，大家認真審議討論政府工作報告，積極建言獻策，會場內(nèi)傳遞出綠色、低碳發(fā)展“好聲音”。
打造綠色低碳煙臺樣板
2030年前實現(xiàn)“碳達峰”、2060年前實現(xiàn)“碳中和”，這是中國向世界作出的承諾。
在山東能源集團總經(jīng)理助理、山東裕龍石化公司副董事長祝慶瑞代表看來，每一項國家戰(zhàn)略落地的背后，都孕育著區(qū)域趕超跨越的重大歷史機遇，“雙碳”已成為城市決戰(zhàn)決勝新一輪高質(zhì)量發(fā)展的新賽道。
回望2021年，擁抱“雙碳”戰(zhàn)略，煙臺頂格推進，先人一步，腳步鏗鏘，邁出了全省、全國多個“第一”步——
煙臺發(fā)出了全省第一度核電、第一度海上風電，海陽成為全國首個“零碳”供暖城市，清潔能源裝機容量居全省首位；
煙臺探索制定了國內(nèi)首個城市全域《智能低碳城市規(guī)劃》，創(chuàng)造城市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的新項目、新產(chǎn)業(yè)、新空間；
煙臺在省內(nèi)率先成立了山東碳中和發(fā)展有限公司、中電（藍天）清潔能源發(fā)展有限公司等新型市場主體，承擔推動全市清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命。
擁抱“雙碳”戰(zhàn)略，煙臺順勢而為，起跑就領(lǐng)先。去年，我市“雙碳”發(fā)展取得新突破，高奏凱歌：成功舉辦2021“碳達峰”“碳中和”煙臺論壇，落戶國家電投核能總部，半島南3、4號風場實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電。
代表委員們認為，煙臺有條件、有實力在推進“碳達峰”“碳中和”上蹚出“煙臺路徑”，打造綠色低碳樣板。新一年，煙臺立足雙碳目標，又將如何精準發(fā)力？政府工作報告明確：在建設(shè)智能低碳城市上奮力突破。
“正確認識和把握‘碳達峰’‘碳中和’，制定碳達峰行動方案，辦好碳達峰碳中和煙臺國際論壇，開展智能低碳城市試點……”煙臺杰瑞集團高級副總裁，杰瑞環(huán)保科技有限公司總裁、董事長李慧濤代表，對政府工作報告中這些內(nèi)容作了重點標注。在他看來， 在實施“雙碳”戰(zhàn)略上，相比其它城市，煙臺的推進路徑顯得務(wù)實而精準，從優(yōu)化完善體制機制入手，更加注重市場化運作、產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造、各類要素保障。
實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”，重在有綠色低碳實踐載體，做實產(chǎn)業(yè)布局和項目建設(shè)。代表委員們關(guān)注的，也正是新一年煙臺推進碳達峰碳中和的具體舉措。今年煙臺將啟動建設(shè)丁字灣“雙碳”智谷，推進“源網(wǎng)荷儲”先進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進布局高端產(chǎn)業(yè)項目；加快建設(shè)“3060”創(chuàng)新區(qū)打造雙碳區(qū)域總部集聚區(qū)；高水平建設(shè)長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)等，全力打造綠色低碳煙臺樣板。
推動產(chǎn)業(yè)向綠色低碳發(fā)展
實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”不會一蹴而就，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革問題，涉及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展模式的深度轉(zhuǎn)變，城市把握住了，就贏得了發(fā)展的主動。
煙臺寶源凈化有限公司總經(jīng)理、煙臺市留學(xué)人員聯(lián)誼會副會長于自強委員認為，要加快調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。去年，一批清潔能源和節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)重點項目，落戶煙臺“一谷一區(qū)一島一港”，先行示范帶動效應(yīng)顯現(xiàn)。煙臺企業(yè)在“雙碳”領(lǐng)域創(chuàng)新活力迸發(fā)，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新案例。煙臺“雙碳”戰(zhàn)略引來城市合伙人，煙臺市政府分別與中核集團、國家電投集團、中國廣核集團、中國能建集團、寧德時代等企業(yè)簽署了合作協(xié)議，與國內(nèi)新能源巨頭攜手并進。
新一年，煙臺優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的舉措和目標，令人充滿期待——實施新一輪“四減四增”三年行動，開工建設(shè)藍色海洋渤中、半島南等海上風電場，開展萊州、福山整縣屋頂分布式光伏試點，全市清潔能源裝機容量占比達到49%等，煙臺清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速膨脹。未來諸多新能源產(chǎn)業(yè)項目的實施，也必將為煙臺貼上“綠色低碳”的標簽。比如，海陽核電二期三期、國家級先進能源示范區(qū)和招遠綠色能源綜合開發(fā)利用基地、萊陽清潔能源基地等新能源工程等，為煙臺綠色發(fā)展夯實清潔能源之基。
代表委員們認為，煙臺是制造業(yè)大市，在綠色發(fā)展和“雙碳”目標的聯(lián)合加持下，煙臺實施“綠色制造工程”尤為必要。要建設(shè)綠色工廠，加快運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型，推行綠色低碳運輸方式。要大力培育綠色建筑產(chǎn)業(yè)，打造蓬萊、牟平、福山綠色低碳建造產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建國家新城建產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用示范基地。
下大氣力持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境
“新年首月贏得‘清亮’天！煙臺1月空氣質(zhì)量重度污染天數(shù)為零！”兩會召開前幾日，新聞消息一經(jīng)刊出，便引發(fā)市民的點贊。
在兩會上，“藍天耀眼”“空氣清新”……對“清亮”的天氣，代表委員們毫不吝嗇地予以贊美。因為，煙臺1月份的天氣創(chuàng)近幾年同期最佳成績∶空氣質(zhì)量優(yōu)良率為90.3%，重度污染天數(shù)為零。
綠水青山、碧海藍天已成為煙臺的鮮明標志。政府工作報告指出，五年來，市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量保持國家二級標準，全市劣五類水體全面消除，森林覆蓋率居全省首位。
代表委員們認為，持續(xù)增強生態(tài)張力，勇當綠色低碳發(fā)展之先鋒，就要認真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、“雙碳”工作形成示范。
回望2021年，山東省海洋資源與環(huán)境研究院副院長、九三學(xué)社煙臺市委員會副主委李斌委員，對這樣一組翔實數(shù)據(jù)豎起大拇指——
氣質(zhì)更好。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到86.6%。
水質(zhì)更清。全年地表水國考斷面優(yōu)良水體比例達81.8%，無劣五類水體。
大地更美。全市森林覆蓋率穩(wěn)定在36%以上；大力實施全域綠化行動，完成造林面積7600余畝。
“我們享受‘雙碳綠’的成果，但我們不是‘雙碳’行動局外人，而是參與者。”李斌委員的觀點得到大家的認同。
代表委員們認為，建設(shè)美麗綠色煙臺，必須“嚴”字當頭，抓好監(jiān)管。要堅決抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，建設(shè)智慧環(huán)保監(jiān)管平臺，健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)處置機制。實行重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清單式管理，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。強化土壤、地下水風險監(jiān)管，開展入河排污口整治，建成美麗幸福示范河湖。
藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。森林城市、“無廢”城市已款款向我們走來，以“節(jié)約資源和保護環(huán)境”為核心架構(gòu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，必將讓碧海藍天、青山綠水永駐煙臺。
