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   近日，山東省煙臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局印發(fā)《關(guān)于建立煙臺(tái)市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解共享機(jī)制的通知》，集合全市專業(yè)調(diào)解力量，推行全域調(diào)解一體化協(xié)作模式，構(gòu)建起共建共治共享的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解格局。

 

 

   秉承“專業(yè)人做專業(yè)事”的精準(zhǔn)定位，進(jìn)一步延伸“專家號(hào)”聯(lián)合調(diào)解模式觸角，在各區(qū)市原有專家調(diào)解力量基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合優(yōu)化專家資源，在全市征選法學(xué)專家、律師、工會(huì)干部、退休仲裁員、調(diào)解員等社會(huì)力量，組建市級(jí)特邀調(diào)解專家?guī)?，由市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一聘任105人。專家?guī)斐蓡T由全市仲裁機(jī)構(gòu)共享使用，仲裁機(jī)構(gòu)可按照就近就便原則委托庫(kù)內(nèi)任一調(diào)解員開展調(diào)解，調(diào)解員可按需使用任一仲裁機(jī)構(gòu)提供的調(diào)解場(chǎng)所。目前全市集約開放調(diào)解場(chǎng)所35處，并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，全市調(diào)解資源、調(diào)解場(chǎng)所“雙向共享”，有效破解了區(qū)市間調(diào)解組織和調(diào)解員配比不足、調(diào)解資源服務(wù)供給不均衡的難題。

 

 

   仲裁機(jī)構(gòu)按照就近就便原則從專家?guī)熘辛可碇付ㄕ{(diào)解員委托其開展調(diào)解工作，受托調(diào)解員三日內(nèi)主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系當(dāng)事人，靈活選擇調(diào)解場(chǎng)所，提供專業(yè)意見及合理的調(diào)解方案，十日內(nèi)完成調(diào)解。調(diào)解終結(jié)后，調(diào)解員即時(shí)向委托仲裁機(jī)構(gòu)出具終結(jié)書，調(diào)解成功可依法通過仲裁審查確認(rèn)賦予強(qiáng)制執(zhí)行力，調(diào)解不成及時(shí)進(jìn)入仲裁程序，并反饋調(diào)解階段性成果，做好后續(xù)仲裁立案、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等，確保各環(huán)節(jié)銜接順暢。同時(shí)，依托自主開發(fā)的“勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁綜合服務(wù)平臺(tái)”，當(dāng)事人可在全市任一仲裁機(jī)構(gòu)共享網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，通過仲裁機(jī)構(gòu)指導(dǎo)協(xié)助完成網(wǎng)上調(diào)解申請(qǐng)，仲裁機(jī)構(gòu)可通過調(diào)解員平臺(tái)賬戶完成線上委托流轉(zhuǎn)。機(jī)制運(yùn)行以來，共開展全域調(diào)解344件，部分區(qū)市由原來不足10%的案前調(diào)解率上升到40%。

 

 

   專家?guī)鞂?shí)行市區(qū)兩級(jí)人力資源社會(huì)保障部門雙重管理，專家履職行為納入調(diào)解仲裁行風(fēng)監(jiān)管。同步制定《煙臺(tái)市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議特邀調(diào)解專家?guī)旃芾磙k法（試行）》，細(xì)化入庫(kù)條件、征選流程、工作職責(zé)、回避情形、行為規(guī)范及續(xù)聘解聘等內(nèi)容，以制度促規(guī)范。深化調(diào)裁銜接，建立調(diào)裁聯(lián)絡(luò)員制度，各仲裁機(jī)構(gòu)指定一名專職仲裁員，負(fù)責(zé)溝通對(duì)接、場(chǎng)地預(yù)約、全程指導(dǎo)，協(xié)助工作開展。搭建能力提升平臺(tái)，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、庭審觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等，優(yōu)先分享最新的勞動(dòng)法規(guī)、裁審意見、典型案例等，增強(qiáng)調(diào)解專家服務(wù)水平。