不負(fù)重托的“煙臺(tái)答卷” ———寫(xiě)在習(xí)近平總書(shū)記視察煙臺(tái)一周年之際
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作者:煙臺(tái)日?qǐng)?bào)
發(fā)布時(shí)間:2019-06-14 09:39:35
當(dāng)時(shí)間撞上被歷史標(biāo)注的大事件,總是如同驚濤拍岸,發(fā)出久久回響。
2018年6月13日,習(xí)近平總書(shū)記親臨煙臺(tái)視察,進(jìn)車(chē)間,看樣品,聽(tīng)介紹,詳細(xì)了解有關(guān)情況,作出重要指示,全市廣大干部群眾備受鼓舞。
時(shí)隔一年,當(dāng)我們追尋總書(shū)記在煙臺(tái)的足跡,驚喜地發(fā)現(xiàn),歲月的剪影,因?yàn)楦哒斑h(yuǎn)矚的藍(lán)圖擘畫(huà),因?yàn)楦鄢莾号膴^進(jìn)身姿,在這片土地上留下不朽的詩(shī)行,如大河行船,劈波斬浪,描繪出一幅波瀾壯闊、氣象萬(wàn)千的動(dòng)人圖景。
囑托,聲聲入耳;前行,力量倍增。
這一年,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東、視察煙臺(tái)重要講話(huà)精神,確立了建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、海洋經(jīng)濟(jì)大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國(guó)際濱海城市的目標(biāo)定位,格局宏大、路徑清晰。
這一年,我們把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東、視察煙臺(tái)重要講話(huà)精神,轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情和自覺(jué)行動(dòng),按照既定目標(biāo)奮勇?tīng)?zhēng)先,以思想大解放和作風(fēng)大改進(jìn)助力高質(zhì)量發(fā)展。這一年,我們加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、加快夯實(shí)戰(zhàn)略支撐能力,高質(zhì)量發(fā)展繪出美好圖景。這一年,我們釋放高質(zhì)量發(fā)展成果,著力提升民生保障水平,加快補(bǔ)齊民生事業(yè)短板,譜寫(xiě)讓人民滿(mǎn)意的和諧樂(lè)章。夢(mèng)想照亮前方,奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。今天的煙臺(tái)正朝著“建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、海洋經(jīng)濟(jì)大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國(guó)際濱海城市”總目標(biāo)加速奔跑。
這是開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的科學(xué)指引建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際濱海城市
黃渤海之濱,一時(shí)卷起千堆雪,波濤澎湃不絕。
2018年6月13日上午,海風(fēng)蕭蕭,煙雨蒙蒙,習(xí)近平拾階而上,登上蓬萊閣主閣,遠(yuǎn)眺黃渤海分界線,俯瞰蓬萊水城,了解古代海上絲綢之路情況……
2018年6月13日上午,萬(wàn)華煙臺(tái)工業(yè)園,習(xí)近平深入中控室,向正在值班的工作人員了解企業(yè)中控系統(tǒng)運(yùn)行情況……
2018年6月13日下午,風(fēng)急云低,雨流如注,習(xí)近平來(lái)到中集來(lái)福士海洋工程有限公司煙臺(tái)基地,近距離察看??吭谶@里的自升式修井生活平臺(tái),海風(fēng)吹起了衣襟,雨水打濕了褲腿……
腳印串串,步步情牽。
在蓬萊閣,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀一點(diǎn)歷史,從歷史中汲取更多精神營(yíng)養(yǎng);在萬(wàn)華,總書(shū)記鼓勵(lì)企業(yè)一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之,朝著既定目標(biāo)奮勇向前;在中集來(lái)福士,總書(shū)記要求一定要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,研發(fā)和掌握更多的國(guó)之重器。深情厚望,殷殷囑托。寒來(lái)暑往,又是一年。一年,在歲月長(zhǎng)河中不過(guò)匆匆一瞬,在煙臺(tái)發(fā)展征途上卻鐫刻下新的歷史標(biāo)注。
“2018年6月13日,習(xí)近平總書(shū)記親臨煙臺(tái)視察,在煙臺(tái)發(fā)展史上具有重大里程碑意義。”魯東大學(xué)教授劉良忠說(shuō),習(xí)近平總書(shū)記來(lái)山東、來(lái)煙臺(tái)視察,是黨的十八大以來(lái)第二次視察山東、首次視察煙臺(tái),全市上下深受鼓舞、倍感自豪。
如同一粒種子擁抱沃土,一座燈塔照亮前路,一個(gè)深邃思想落地生根,一段奮進(jìn)征程矢志不渝,習(xí)近平總書(shū)記視察煙臺(tái)的重要講話(huà)精神融入煙臺(tái)發(fā)展的血液,成為這片土地上人民前行的指南和路標(biāo)。
關(guān)懷暖人心,囑托催征程。
2018年6月15日,市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議指出:全市上下要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東、視察煙臺(tái)重要講話(huà)精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事和首要政治任務(wù),深刻理解把握習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái),把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
清晰的認(rèn)識(shí)催生高度的自覺(jué)。
從市委常委會(huì)會(huì)議,到市委全會(huì);從機(jī)關(guān)團(tuán)體,到城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村;從企業(yè)車(chē)間,到學(xué)校課堂……一年來(lái),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東、視察煙臺(tái)重要講話(huà)精神,從未止步,從未松懈。學(xué)之愈深,知之愈明,行之愈篤。如何從戰(zhàn)略層面貫徹落實(shí)總書(shū)記視察山東、視察煙臺(tái)重要講話(huà)精神,推動(dòng)煙臺(tái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?如何為煙臺(tái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀好篇、布好局,將發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力?這是全面貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話(huà)精神的第一步,也是至為重要的一步。這不僅是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要基礎(chǔ)性工作,也是必須擔(dān)負(fù)起的重大歷史使命和政治責(zé)任,更是一座城市開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)的科學(xué)指引。
2018年6月26日,市委十三屆五次全體會(huì)議確立了建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、海洋經(jīng)濟(jì)大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國(guó)際濱海城市的目標(biāo)定位,確定了加快解放思想更新觀念、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、加快夯實(shí)戰(zhàn)略支撐能力、加快轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)五大重點(diǎn)舉措,以百項(xiàng)“三重”工作為抓手,基本完成了謀篇布局、排兵布陣工作。
綱舉目張,執(zhí)本末從。頂層設(shè)計(jì)有了,煙臺(tái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就有了作戰(zhàn)書(shū)、行軍圖。新目標(biāo)新任務(wù),須有新理念新思路。市委十三屆五次全體會(huì)議后,一場(chǎng)以“站在新起點(diǎn)、抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新作為”為主題的解放思想大討論活動(dòng)拉開(kāi)序幕,廣大黨員干部在目標(biāo)定位、發(fā)展理念、思路舉措等方面大膽解放思想,瞄準(zhǔn)“走在前列”不動(dòng)搖,對(duì)標(biāo)全國(guó)首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市和省內(nèi)青島、濟(jì)南,比總量、比增幅、比質(zhì)量、比后勁,在尋標(biāo)對(duì)標(biāo)中爭(zhēng)先進(jìn)位、勇?tīng)?zhēng)一流。
宏偉的事業(yè)需要直面問(wèn)題的勇氣擔(dān)當(dāng)。煙臺(tái)廣大黨員干部堅(jiān)持以上率下,大興求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng),大力倡樹(shù)擔(dān)當(dāng)精神、“釘釘子”精神、奉獻(xiàn)精神,持續(xù)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、學(xué)風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)決剎住形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決整治庸政、懶政、怠政,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部愛(ài)惜羽毛、回避問(wèn)題、慵懶無(wú)為,基層干部敷衍塞責(zé)、冷硬橫推等方面突出問(wèn)題,以作風(fēng)大改進(jìn)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
夢(mèng)想在前,路在腳下。唯有一步一個(gè)腳印,才能邁向更美好的明天。
雙招雙引在提速———
2018年,全市合同利用市外資金4421.5億元,實(shí)際到位市外資金1098.6億元,引進(jìn)總投資過(guò)10億元項(xiàng)目154個(gè),世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)等三類(lèi)500強(qiáng)項(xiàng)目75個(gè),占到煙臺(tái)市改革開(kāi)放40年來(lái)累計(jì)引進(jìn)三類(lèi)500強(qiáng)項(xiàng)目總數(shù)的1/4,創(chuàng)歷史最好水平。
“三重”工作快馬加鞭———
幸福新城8大功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局已初步謀定,在起步區(qū)總面積9平方公里的土地上,整體規(guī)劃新舊轉(zhuǎn)換的“引擎區(qū)”成片開(kāi)發(fā),隨著落后產(chǎn)業(yè)的遷出,黃金海岸、幸福港灣的崛起全面起勢(shì);“長(zhǎng)鯨一號(hào)”在煙交付,這是目前國(guó)內(nèi)首座深遠(yuǎn)海智能化坐底式網(wǎng)箱,成為山東省深遠(yuǎn)海智能漁業(yè)養(yǎng)殖和海上休閑旅游的新“地標(biāo)”……
風(fēng)帆啟航再馳騁,大海揚(yáng)波作和聲。
時(shí)入2019年,煙臺(tái)發(fā)展的腳步,始終沒(méi)有停歇。
4月11日至14日,我市在杭州、上海舉辦“招商引資、招才引智、投資推介”系列活動(dòng),市委書(shū)記張術(shù)平親自化身“推銷(xiāo)員”,向與會(huì)人員展示了一個(gè)全方位敞開(kāi)開(kāi)放大門(mén)的煙臺(tái),情真意切地表達(dá)出攜手開(kāi)展真誠(chéng)務(wù)實(shí)、親密友好、互利共贏的交流合作愿望;
3月24日至4月2日,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳飛率煙臺(tái)代表團(tuán)赴日本、韓國(guó)、新加坡開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng),推介煙臺(tái)戰(zhàn)略機(jī)遇和開(kāi)放政策,與三國(guó)政商界人士開(kāi)展了廣泛對(duì)接洽談;
……
4月25日—27日,市委書(shū)記張術(shù)平帶隊(duì)集中觀摩了28個(gè)項(xiàng)目,并召開(kāi)全市高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。從現(xiàn)場(chǎng)觀摩和匯報(bào)交流的情況看,當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn),“雙招雙引”全面起勢(shì),項(xiàng)目落地狀況良好,同時(shí)也清醒地看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中存在的“不優(yōu)”、“不新”、“不快”等問(wèn)題。怎么辦?關(guān)鍵在“干”!于是,以“五比”為主要內(nèi)容的“比學(xué)趕超”活動(dòng)火熱開(kāi)展。比精神狀態(tài),持續(xù)尋標(biāo)對(duì)標(biāo)奮勇?tīng)?zhēng)先;比體制機(jī)制,持續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放;比理念舉措,持續(xù)破解發(fā)展瓶頸;比工作效能,持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)化環(huán)境;比擔(dān)當(dāng)作為,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)。
這是一曲“奮勇?tīng)?zhēng)先、比拼趕超”的大合唱,更是一曲宏大的高質(zhì)量發(fā)展交響樂(lè),全市上下傾力合奏。它激昂、高亢,激蕩在港城的每一個(gè)角落,開(kāi)啟著煙臺(tái)發(fā)展新的夢(mèng)想。
這是引領(lǐng)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展煙臺(tái)篇章
“風(fēng)乍起,吹皺一池春水。”指導(dǎo)思想一旦與發(fā)展沃土緊密結(jié)合,便會(huì)迸發(fā)出無(wú)限生機(jī)與活力,讓每一粒飽滿(mǎn)的種子擁有向上的力量。
時(shí)光荏苒,煙臺(tái)的日歷翻回2018年6月13日。
這一天,習(xí)近平總書(shū)記在視察萬(wàn)華煙臺(tái)工業(yè)園、中集來(lái)福士海洋工程有限公司煙臺(tái)基地時(shí)強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路,要有這么一股勁,要有這樣的堅(jiān)定信念和追求,不斷在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)上取得新突破”“國(guó)有企業(yè)要深化改革創(chuàng)新,努力建成現(xiàn)代企業(yè)。”
囑托,句句入心;前行,力量倍增。
一年來(lái),萬(wàn)華人披肝瀝膽、開(kāi)拓拼搏,取得了一個(gè)又一個(gè)新成績(jī):他們繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革,完成整體上市;他們成功研發(fā)出第六代MDI制造技術(shù),技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先;他們自主開(kāi)發(fā)的PO/SM中試和尼龍-12全產(chǎn)業(yè)鏈中試全流程貫通,打破了國(guó)外長(zhǎng)期技術(shù)壟斷。
一年來(lái),中集人鍥而不舍、執(zhí)著追求,攻破了一項(xiàng)又一項(xiàng)新技術(shù):他們交付了國(guó)內(nèi)首座深遠(yuǎn)海智能化坐底式網(wǎng)箱“長(zhǎng)鯨一號(hào)”,打造出全省漁業(yè)養(yǎng)殖和海上休閑游新“地標(biāo)”; 他們聯(lián)手挪威企業(yè)揭牌國(guó)內(nèi)首家MHWirth鉆井模擬實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)我國(guó)海工行業(yè)、虛擬仿真技術(shù)進(jìn)步。
遠(yuǎn)山近岑,切換的只是視角,一脈相承的是鴻圖。
牢牢把握總書(shū)記“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”重要指示精神,我市以走在前列為目標(biāo)定位,以改革開(kāi)放創(chuàng)新為動(dòng)力,深入實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,積極對(duì)接省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“八大”產(chǎn)業(yè),全力建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、海洋經(jīng)濟(jì)大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國(guó)際濱海城市。
建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市,發(fā)揮煙臺(tái)“因工而強(qiáng)”和民族工業(yè)發(fā)祥地的優(yōu)勢(shì),按照騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃的要求和培育一批新興產(chǎn)業(yè)、改造一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰一批落后產(chǎn)能的思路,以“四新促四化”為主攻方向,我市制定實(shí)施高端化工、電子信息、裝備制造、食品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案,建立總投資8800億元、包含300多個(gè)項(xiàng)目的市級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫(kù),推動(dòng)制造業(yè)由制造向“智造”、由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變。
建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)大市,發(fā)揮煙臺(tái)海域面積大、海島多、海岸線長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì),把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地,我市以40個(gè)過(guò)億元海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目為引擎,集中實(shí)施海工裝備、海洋交通運(yùn)輸、海洋文旅、現(xiàn)代漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化及綜合利用“六個(gè)突破”,加快打造海洋牧場(chǎng)示范之城、海工裝備制造之城、海洋旅游品牌之城、海洋環(huán)境優(yōu)美之城。
加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,舊的去,新的來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革:去年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到21.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到46.7%,新增高新技術(shù)企業(yè)83家,全國(guó)工業(yè)類(lèi)“雙百企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、全國(guó)工業(yè)強(qiáng)基現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等一批全國(guó)性會(huì)議在煙臺(tái)召開(kāi)。今年,全市共有10個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn),裕龍煉化一體化項(xiàng)目落地后將有力助推全省石化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),萬(wàn)華二期乙烯項(xiàng)目投產(chǎn)后將帶動(dòng)萬(wàn)華成為千億級(jí)企業(yè),通用東岳動(dòng)力總成和整車(chē)項(xiàng)目將帶動(dòng)企業(yè)加速向千億元目標(biāo)邁進(jìn),年產(chǎn)30萬(wàn)輛新能源汽車(chē)項(xiàng)目將打造汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新的領(lǐng)軍企業(yè),中國(guó)海工北方中心項(xiàng)目建成后將帶動(dòng)全省海工裝備產(chǎn)業(yè)加速崛起,長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)的102項(xiàng)重點(diǎn)工作全面展開(kāi)。
成績(jī)固然可喜,短板弱項(xiàng)仍在。制約我市發(fā)展的深層次矛盾問(wèn)題,一個(gè)重要方面是有效制度供給不足、體制機(jī)制活力不夠。解決矛盾和問(wèn)題,根本出路是持之以恒深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、推動(dòng)創(chuàng)新。
向改革要活力———
全市聚焦補(bǔ)齊制度供給不足的短板,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化市場(chǎng)化改革擴(kuò)大高水平開(kāi)放加快體制機(jī)制創(chuàng)新的決定》等一批改革文件,構(gòu)筑起以企業(yè)、園區(qū)等9大重點(diǎn)領(lǐng)域改革為主體,以文化、教育、衛(wèi)生等其他領(lǐng)域改革為補(bǔ)充的“9+N”改革制度框架體系。其中,企業(yè)改革方面,全面推廣萬(wàn)華改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn),大力實(shí)施混合所有制改革“三年行動(dòng)計(jì)劃”。園區(qū)改革方面,煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、招遠(yuǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)全員聘任、大部門(mén)、績(jī)效薪酬制改革全面完成,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分別壓減1/3、1/2和2/3。“放管服”改革方面,集中推動(dòng)審批服務(wù)流程再造、政務(wù)服務(wù)模式變革,實(shí)現(xiàn)了“一枚印章管審批”。
向開(kāi)放要潛力———
把“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”,建立起內(nèi)外資一體化的招商體制和專(zhuān)兼職相結(jié)合的工作機(jī)制,新組建100人的專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍,圍繞八大產(chǎn)業(yè)成立8個(gè)招商專(zhuān)班,設(shè)立北京、上海、深圳3個(gè)招商點(diǎn),專(zhuān)人專(zhuān)注開(kāi)展“雙招雙引”工作,并積極參加國(guó)家和省級(jí)重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),全方位宣傳推介煙臺(tái),借勢(shì)借力抓招引。去年,全市簽約項(xiàng)目、總投資額、到位資金均創(chuàng)歷史新高,新引進(jìn)院士20人。
向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?mdash;——
把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系。全市實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程,兩年安排市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目300個(gè),突破了一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù);實(shí)施科技型企業(yè)培育工程,去年以來(lái),新增高新技術(shù)企業(yè)182家,13家企業(yè)入選全省創(chuàng)新能力百?gòu)?qiáng)企業(yè);實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新集聚工程,新引進(jìn)中科院煙臺(tái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心、中科煙臺(tái)科技產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新平臺(tái),依托中德工業(yè)設(shè)計(jì)中心成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。”完善的交通、供水、電力等設(shè)施,優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境、金融服務(wù)等要素,是鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭、推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。
一年來(lái),堅(jiān)持宜業(yè)宜居宜游“三位一體”、生產(chǎn)生態(tài)生活“三生融合”,我市著力強(qiáng)化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、水源能源、金融服務(wù)支撐,推進(jìn)濰煙高鐵、大萊龍鐵路擴(kuò)能改造、萊榮高速、煙臺(tái)港西港區(qū)、蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期等建設(shè),推動(dòng)山東省區(qū)域性基金管理中心建設(shè),實(shí)施全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)海陽(yáng)核電一期投入商運(yùn),嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策,為建成現(xiàn)代化國(guó)際濱海城市打牢了“根基”。
夢(mèng)想,總是在力量的匯聚中照進(jìn)現(xiàn)實(shí),綻放光彩。今天的煙臺(tái),正朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向闊步前進(jìn),步履鏗鏘。
這是迎難而上的時(shí)代擔(dān)當(dāng)譜寫(xiě)人民滿(mǎn)意和諧樂(lè)章
時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。
煙臺(tái)牢記總書(shū)記囑托,把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),不斷做大高質(zhì)量發(fā)展的“果子”,著力提升民生保障水平,加快補(bǔ)齊民生事業(yè)短板,一切工作以為人民謀幸福為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),一切發(fā)展成效以此來(lái)檢驗(yàn)。
看高質(zhì)量發(fā)展成果,項(xiàng)目建設(shè)一線是最生動(dòng)的體現(xiàn)。4月25日至27日,全市高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)集中觀摩了28個(gè)項(xiàng)目,對(duì)去年以來(lái)全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展成果進(jìn)行大檢閱———
開(kāi)發(fā)區(qū)通用CVT變速器項(xiàng)目,在不增加用地的情況下,通過(guò)內(nèi)部挖潛、增加生產(chǎn)線,推出新款中高端車(chē)型變速器,成為上汽通用的主打產(chǎn)品;龍口南山鋁合金變形材智能制造項(xiàng)目,利用老舊燃煤機(jī)組拆除騰出土地進(jìn)行建設(shè),產(chǎn)品供應(yīng)波音等著名航空公司;高新區(qū)郵電通信產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心項(xiàng)目,專(zhuān)注信息和通信技術(shù)領(lǐng)域,服務(wù)國(guó)內(nèi)三大通信運(yùn)營(yíng)商以及華為、中興等科技巨頭,打造全國(guó)重要的現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)集群;牟平區(qū)石藥集團(tuán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)高端生物醫(yī)藥領(lǐng)域,已確定三類(lèi)具有國(guó)際一流水平的新藥在園區(qū)產(chǎn)業(yè)化,成為石藥集團(tuán)本部之外最大的產(chǎn)業(yè)園……質(zhì)量效益比較高,發(fā)展前景比較好,帶動(dòng)作用比較強(qiáng),是這些大項(xiàng)目的顯著特征,反映了全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的最新成果,代表了未來(lái)一個(gè)時(shí)期我市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。滾石上山,爬坡過(guò)坎。去年以來(lái),面對(duì)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化、內(nèi)部轉(zhuǎn)型面臨巨大壓力的情況下,全市上下以學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記視察山東、視察煙臺(tái)重要講話(huà)精神為強(qiáng)大動(dòng)力,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,使高質(zhì)量發(fā)展成色更足了,后勁更強(qiáng)了,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。
2018年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到7833億元,一般公共預(yù)算收入636.6億元、增長(zhǎng)6%,實(shí)際使用外資增長(zhǎng)21.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.3%和7.6%。今年一季度,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2051.42億元。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.6%,高于全省2.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)用電100.72億千瓦時(shí),增長(zhǎng)4.44%。工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收107.7億元、增長(zhǎng)9.2%,占全市稅收的比重達(dá)到46.4%,較去年同期提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。5月13日至17日,全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)暨“雙招雙引”工作表彰大會(huì)上,煙臺(tái)市獲得2018年度全省“雙招雙引”考核結(jié)果一等獎(jiǎng)。
一切發(fā)展的最終指向是民生改善。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,我市扭住人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住等問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)把民生工作做好。583億元!一個(gè)有力而溫暖的數(shù)字。這是2018年全市民生領(lǐng)域的支出總額,占財(cái)政支出比重達(dá)到78%。數(shù)字背后,是實(shí)打?qū)嵉?ldquo;飯碗”,是病有所醫(yī),是居有住所,是幼有所育,是老有所養(yǎng)等系列民生保障———新增城鎮(zhèn)就業(yè)連續(xù)14年超過(guò)13萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.06%; 縣均城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月590元和411元,救助困難群眾130萬(wàn)人次;籌集共有產(chǎn)權(quán)住房1284套,發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1.6萬(wàn)戶(hù);新建改建學(xué)校45所、幼兒園107所;新建47處醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu),新增床位10470張。
為更好地順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,今年我市還將集中辦好100項(xiàng)重點(diǎn)民生事項(xiàng),確保發(fā)展前進(jìn)一步、民生改善就跟進(jìn)一步,讓全市人民享有更直接的獲得感、幸福感和安全感。
“多謀民生之利、多解民生之憂(yōu),在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義。”堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,我市統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興和脫貧攻堅(jiān),突出抓好龍頭企業(yè)引領(lǐng)、美麗鄉(xiāng)村示范、黨建創(chuàng)建提升、配套改革助力等工作,傾力打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”的煙臺(tái)篇章。
5月下旬,一場(chǎng)小雨過(guò)后,棲霞蘇家店鎮(zhèn)榆林頭村一片繁忙景象:一邊是村合作社6個(gè)大棚櫻桃已進(jìn)入最后的采摘銷(xiāo)售期; 另一邊,村集體15畝大姜和50多畝紅薯正忙著起壟種植。“大棚櫻桃不愁銷(xiāo)路,本地和南方客商搶著收購(gòu)”,村黨支部書(shū)記陳為忠向記者介紹,“目前我們村已銷(xiāo)售大棚櫻桃3000多斤,每斤價(jià)格在40-50元,加上大姜和紅薯,今年保守估計(jì)可為村集體增收70多萬(wàn)元。”
眼下,煙臺(tái)正全面推廣村黨支部領(lǐng)辦合作社的做法,引導(dǎo)更多具備條件的村莊走上這條具有煙臺(tái)特色的鄉(xiāng)村振興之路,拓寬集體增收、群眾致富的渠道。目前,全市省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達(dá)到89家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作達(dá)到1.54萬(wàn)家。我市“村黨支部領(lǐng)辦合作社”發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法入選第三屆“中國(guó)十大三農(nóng)創(chuàng)新榜”,涌現(xiàn)出萊陽(yáng)濯村、棲霞衣家村等一批鄉(xiāng)村振興典型。
脫貧攻堅(jiān)一線,同樣捷報(bào)頻傳。2018年安排財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金1.4億元,累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目662個(gè),6.5萬(wàn)名建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧,“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,走到了全省前列。
“環(huán)境就是民生,青山就是美麗。”發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生。
“多年不見(jiàn)的大葉藻回來(lái)了,珍稀猛禽又盤(pán)旋在山頂,長(zhǎng)島海洋生態(tài)修復(fù)的成效看得見(jiàn),海島漁業(yè)和旅游穩(wěn)步發(fā)展,百姓深切地體會(huì)到了‘綠水青山就是金山銀山’。”長(zhǎng)島縣主要負(fù)責(zé)人李俊杰深有感觸地說(shuō)。長(zhǎng)島加大海島生態(tài)修復(fù)力度,去年一鼓作氣徹底拆除了全域80臺(tái)風(fēng)機(jī)并完成相關(guān)生態(tài)恢復(fù),一次性完成55萬(wàn)平方米電代煤集中供暖改造,在全省率先實(shí)現(xiàn)了全域旅游公交車(chē)輛新能源替代。今年將再實(shí)施15項(xiàng)生態(tài)建設(shè)精品工程。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,我市以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作,以釘釘子精神把生態(tài)文明建設(shè)推向深入。———狠抓能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2018年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率預(yù)計(jì)為14%,二氧化碳排放降低率預(yù)計(jì)為12.6%; 清潔能源占全市電力裝機(jī)容量比重預(yù)計(jì)為37.6%,較2015年增加14.7%;全市二氧化硫、氮氧化物累計(jì)削減19.32%、17.89%,完成省政府下達(dá)的年度減排目標(biāo)。
———大力實(shí)施大氣、水、土壤污染綜合防治。去年以來(lái),全市共清理、整治“散亂污”企業(yè)6012家,自然保護(hù)區(qū)內(nèi)關(guān)停采探礦權(quán)102處,整治海水養(yǎng)殖1082處,拆除風(fēng)電機(jī)組236臺(tái),整治違規(guī)建筑1186處。
壯士斷腕換來(lái)綠水青山,綠水青山贏得城市靚麗新名片。2018年,煙臺(tái)市區(qū)空氣質(zhì)量首次全面達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),成為全省第二個(gè)達(dá)標(biāo)城市,并成功創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明城市。
發(fā)展為了人民,人民共享成果。步入新時(shí)代,面對(duì)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活新需求、新期待,煙臺(tái)將不負(fù)總書(shū)記殷殷囑托,邁上新的起點(diǎn),鍥而不舍向前走,書(shū)寫(xiě)新的時(shí)代輝煌。
主辦單位:煙臺(tái)市企業(yè)聯(lián)合會(huì) 煙臺(tái)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)
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