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山東自貿(mào)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)劃定“路線圖”

瀏覽次數(shù): 作者:煙臺(tái)日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2019-09-12 09:38:36
 
   ◆深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)卓越集群計(jì)劃,重點(diǎn)突破高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等煙臺(tái)片區(qū)五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)做高做新。
 
   ◆到2022年,人才優(yōu)先發(fā)展格局進(jìn)一步確立,人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,各類(lèi)人才資源總量超過(guò)12萬(wàn)人,省級(jí)以上高層次人才突破200人。
 
   ◆圍繞投資管理簡(jiǎn)化、監(jiān)管職能優(yōu)化、貿(mào)易通關(guān)便利化,加強(qiáng)系統(tǒng)集成式制度創(chuàng)新,爭(zhēng)取創(chuàng)出一批可復(fù)制、可推廣的全國(guó)首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)。
 
   伴隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)的揭牌,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。接下來(lái),煙臺(tái)片區(qū)將從哪些方面發(fā)力?將呈現(xiàn)出怎樣的建設(shè)成效?
 
   從開(kāi)發(fā)區(qū)舉行的自貿(mào)區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上了解到,圍繞承接自貿(mào)區(qū)、服務(wù)自貿(mào)區(qū),開(kāi)發(fā)區(qū)將全面打響“三大戰(zhàn)役”,以四新四化做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以雙招雙引集聚創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能,以城市更新搭建高端優(yōu)質(zhì)載體,強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城市品質(zhì)、營(yíng)商環(huán)境“四大升級(jí)”,強(qiáng)勢(shì)崛起高水平開(kāi)放新高地、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
 
   以“四新促四化”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育升級(jí)
 
   在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中,國(guó)家賦予煙臺(tái)片區(qū)“加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群”的試驗(yàn)任務(wù)。如何利用好自貿(mào)區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的培育與升級(jí)?
 
   “開(kāi)發(fā)區(qū)要堅(jiān)持二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同,強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育升級(jí),崛起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地。”開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人表示,開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)前的發(fā)展,同時(shí)具有工業(yè)化后期和后工業(yè)化的特征,正在加快從二產(chǎn)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新引領(lǐng)、二三產(chǎn)業(yè)并重,具有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育升級(jí)的良好基礎(chǔ)。
 
   借助自貿(mào)區(qū)的開(kāi)放優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)區(qū)將堅(jiān)持“四新促四化”“二產(chǎn)帶三產(chǎn)”,狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、業(yè)態(tài)培育,促進(jìn)動(dòng)能集聚、結(jié)構(gòu)升級(jí)。持續(xù)強(qiáng)化制造業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)卓越集群計(jì)劃,重點(diǎn)突破高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等煙臺(tái)片區(qū)五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)做高做新。全面增創(chuàng)服務(wù)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和高端化延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,更好地發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的增能提速作用。
 
   到2022年人才總量超12萬(wàn)
 
   圍繞“推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地”這一試驗(yàn)任務(wù),在昨日的推進(jìn)會(huì)上,開(kāi)發(fā)區(qū)也列出了“路線圖”。
 
   “自貿(mào)區(qū)是制度創(chuàng)新的高地,是創(chuàng)新要素自由流動(dòng)的洼地,要積極推動(dòng)各類(lèi)科技創(chuàng)新政策優(yōu)先落地,強(qiáng)化政策集成效應(yīng),促進(jìn)創(chuàng)新要素交易和跨境流動(dòng),構(gòu)建更有活力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。”開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人表示。
 
   推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),關(guān)鍵要靠人才,集聚人才再造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)區(qū)提出了明確的目標(biāo):到2022年,人才優(yōu)先發(fā)展格局進(jìn)一步確立,各類(lèi)要素優(yōu)先向人才發(fā)展聚合,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)得到更充分的扶持;人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,各類(lèi)人才資源總量超過(guò)12萬(wàn)人,省級(jí)以上高層次人才突破200人,對(duì)發(fā)展的引領(lǐng)作用更加明顯;人才生態(tài)進(jìn)一步完善,人才便利創(chuàng)業(yè)、無(wú)憂生活的政策環(huán)境、制度環(huán)境和服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)異;平臺(tái)支撐更加有力,八角灣國(guó)際人才港、海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)、業(yè)達(dá)智谷、人力資源產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)功能進(jìn)一步放大,市級(jí)以上人才平臺(tái)超過(guò)260家;產(chǎn)才、產(chǎn)教融合進(jìn)一步深化,人才鏈、教育鏈、資本鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度結(jié)合,人才對(duì)發(fā)展的引領(lǐng)作用顯著發(fā)揮。
 
   圍繞推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,開(kāi)發(fā)區(qū)還將突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高校院所共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,打造差異化思維的研發(fā)協(xié)同地、產(chǎn)業(yè)化目的地。同時(shí),不斷拓展國(guó)際創(chuàng)新合作,高標(biāo)準(zhǔn)打造八角灣中央創(chuàng)新區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)、業(yè)達(dá)智谷等創(chuàng)新載體,加快建設(shè)中韓、中加、中俄、中德、中日等海外離岸創(chuàng)新孵化基地,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化率、存活率、成長(zhǎng)率、成功率,打造國(guó)家科技成果和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。聚焦強(qiáng)化科技金融扶持,開(kāi)發(fā)區(qū)將不斷優(yōu)化“初創(chuàng)-高企-瞪羚-獨(dú)角獸”科技企業(yè)培育鏈條,推行“投、保、貸、補(bǔ)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,支持科技企業(yè)快速成長(zhǎng)、裂變?cè)鋈荨?/div>
 
   先行啟動(dòng)30多個(gè)項(xiàng)目力促城市有機(jī)更新
 
   自貿(mào)區(qū)面向全球、接軌國(guó)際,對(duì)城市品質(zhì)提出了更高要求,為城市更新注入了新的動(dòng)力。
 
   “城市是一個(gè)有機(jī)體,不斷新陳代謝才能健康成長(zhǎng)。我們將緊緊圍繞促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,統(tǒng)籌推進(jìn)硬件升級(jí)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、業(yè)態(tài)培育、人氣聚集,以城市有機(jī)更新促進(jìn)城市能級(jí)躍升。”該負(fù)責(zé)人表示,開(kāi)發(fā)區(qū)將加快城市有機(jī)更新,強(qiáng)力推動(dòng)城市品質(zhì)升級(jí),打造產(chǎn)城融合示范區(qū)。
 
   圍繞打造國(guó)際范的城市氣質(zhì),開(kāi)發(fā)區(qū)將堅(jiān)持國(guó)際視野、世界標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)設(shè)計(jì)城市肌理、城市格局、城市色彩、建筑風(fēng)貌、景觀標(biāo)識(shí)等,既凸顯地域特色、時(shí)代特征,又融入開(kāi)放特色、國(guó)際元素,形成開(kāi)放包容、多元共融的城市品位。
 
   圍繞塑造現(xiàn)代化的城市形態(tài),開(kāi)發(fā)區(qū)將統(tǒng)籌推進(jìn)F-1政務(wù)服務(wù)區(qū)、F-6金融聚集區(qū)、古現(xiàn)文旅小鎮(zhèn)等大規(guī)模區(qū)片開(kāi)發(fā),扎實(shí)組織拆舊建新、留白增綠等小尺度精細(xì)建設(shè),加快國(guó)際會(huì)展中心、旅游文化中心、揚(yáng)帆廣場(chǎng)、后沙廣場(chǎng)建設(shè),全面提升城市承載功能和整體形象,打造國(guó)內(nèi)有影響力的最佳旅游目的地、國(guó)際會(huì)展承辦地。
 
   聚焦培育高品質(zhì)的城市生活,開(kāi)發(fā)區(qū)將不斷拓展城市的市場(chǎng)、交易、貿(mào)易功能,鼓勵(lì)建設(shè)酒吧、咖啡館、創(chuàng)意書(shū)店、休閑娛樂(lè)等設(shè)施,結(jié)合金沙灘旅游度假區(qū)綜合環(huán)境提升,積極導(dǎo)入文化、旅游、體育、餐飲、演藝等時(shí)尚經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),引進(jìn)更多年輕人愿意參與的“炫”“酷”活動(dòng),系統(tǒng)復(fù)制“波茲曼”模式,讓有風(fēng)景的地方興起新經(jīng)濟(jì),彰顯國(guó)際范、現(xiàn)代化、高品質(zhì)的城市氣質(zhì)。
 
   據(jù)悉,按照“以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)、全域提升”的思路,開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)選取了包括后沙廣場(chǎng)、揚(yáng)帆廣場(chǎng)等在內(nèi)的30多個(gè)具有典型性和代表性的項(xiàng)目先行啟動(dòng),力促城市有機(jī)更新。
 
   探索推行不見(jiàn)面審批爭(zhēng)取一批全國(guó)首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)
 
   自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所承擔(dān)的任務(wù)中,無(wú)論是加快轉(zhuǎn)變政府職能,還是深化投資領(lǐng)域改革,最終指向的,都是營(yíng)商環(huán)境的深刻改變。
 
   對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境升級(jí),開(kāi)發(fā)區(qū)將推行極簡(jiǎn)審批、極速辦理、極優(yōu)服務(wù),探索推進(jìn)拿地即開(kāi)工、自我聲明制、不見(jiàn)面審批,力爭(zhēng)更多審批服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到全國(guó)最快水平,跑出更高效率的自貿(mào)區(qū)加速度,打造全國(guó)法治化、國(guó)際化、便利化程度最高的一流營(yíng)商環(huán)境。
 
   具體來(lái)說(shuō),在營(yíng)造開(kāi)放便利的投資環(huán)境方面,將聚焦企業(yè)單位遇到的困難問(wèn)題,圍繞投資管理簡(jiǎn)化、監(jiān)管職能優(yōu)化、貿(mào)易通關(guān)便利化,加強(qiáng)系統(tǒng)集成式制度創(chuàng)新,爭(zhēng)取創(chuàng)出一批可復(fù)制、可推廣的全國(guó)首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)。在營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境方面,開(kāi)發(fā)區(qū)將加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,健全信用信息共享和失信懲戒機(jī)制,探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,確保放權(quán)更徹底、管理更到位、服務(wù)更優(yōu)化。圍繞營(yíng)造寬松有序的發(fā)展環(huán)境,開(kāi)發(fā)區(qū)積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,做到有求必應(yīng)、無(wú)事不擾。

主辦單位:煙臺(tái)市企業(yè)聯(lián)合會(huì)  煙臺(tái)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)  

電話:0535-6699701 6699702 傳真:0535-6699701 稿件郵箱:ytqilian@163.com 郵政編碼:264003 地址:煙臺(tái)市萊山區(qū)觀海路75號(hào)玉岱大廈2號(hào)樓三樓

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