為貫徹落實習近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，紓解企業(yè)困難，推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持穩(wěn)定和擴大就業(yè)，2020年2月20日，人力資源社會保障部、財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》人社部發(fā)﹝2020﹞11號。
近日，人力資源社會保障部、財政部、稅務(wù)總局有關(guān)司局負責人就11號文件的有關(guān)具體貫徹實施工作作出了解答。致誠社會組織團隊結(jié)合人社部等的權(quán)威解答，對11號文件中與社會組織相關(guān)的問題進行了梳理：
1社會組織是否可以適用11號文件的社會保險費減免政策？如何適用
社會組織（基金會、民辦非企業(yè)單位、社會團體）可以適用此次出臺的三項社會保險費減免政策。除湖北省外的其他省份的民辦非企業(yè)單位、社會團體等各類社會組織可減半征收三項社會保險單位繳費部分。湖北省的民辦非企業(yè)單位、社會團體等各類社會組織可免征三項社會保險單位繳費部分。
2“三項社會保險”指的是哪三項？
“三項社會保險”指的是基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險。
3減免政策從何時開始執(zhí)行？持續(xù)時間如何？
各地的減免政策統(tǒng)一從2020年2月開始執(zhí)行，不得延后執(zhí)行，終止月份按各省份具體實施辦法執(zhí)行。各地確定的減免政策執(zhí)行月份要連續(xù)連貫，執(zhí)行期限的合計月數(shù)不得突破11號文件規(guī)定的上限。
湖北省以外的其他省份各類社會組織減征期不超過3個月，也就是說減征政策可以執(zhí)行到4月份。湖北省各類各類社會組織免征期限不超過5個月，也就是說免征政策可以執(zhí)行到6月份。
4社會組織的社會保險欠費是否可以減免？
各地的減免政策要嚴格界定為費款所屬期的三項社會保險費，參保單位補繳減免政策實施前的欠費，預(yù)繳減免政策終止后的社會保險費，均不屬于此次減免政策范圍。
5社會組織2月份已經(jīng)繳納了三項社會保險費，能否退還2月份應(yīng)減免的單位費款？
對于已征收2020年2月份社會保險費的地區(qū)，要重新核定參保單位應(yīng)繳額，準確確定減免金額。對于減免部分的金額，優(yōu)先選擇直接退費。對于大型企業(yè)、社會組織等參保單位，會充分尊重單位的意愿和選擇，可沖抵以后月份的繳費，也可退回。
6社會組織如何辦理社保費減免手續(xù)？
參保單位如實申報繳費基數(shù)、適用費率。各地人社、稅務(wù)部門將優(yōu)化申報項目，提前做好信息系統(tǒng)準備，方便社會組織享受減免政策，嚴格按照核定的應(yīng)繳費額扣除減免費款后進行繳費。
7社會組織如何及時了解企業(yè)社保費減免政策，便捷辦理申報繳費？
社會組織可以通過各地人社、稅務(wù)部門的網(wǎng)站、熱線、微信公眾號等多種渠道和形式，獲取相關(guān)政策內(nèi)容及業(yè)務(wù)操作指南。各地人社、稅務(wù)部門正在優(yōu)化申報流程，方便參保單位精準享受減免政策，不額外增加參保單位申報負擔。同時，也將進一步完善網(wǎng)上申報功能，方便參保單位足不出戶完成申報繳費。
附：
《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》
人社部發(fā)﹝2020﹞11號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：
為貫徹落實習近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，紓解企業(yè)困難，推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持穩(wěn)定和擴大就業(yè)，根據(jù)社會保險法有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下簡稱三項社會保險）單位繳費部分有關(guān)問題通知如下：
一、自2020年2月起，各省、自治區(qū)、直轄市（除湖北省外）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團（以下統(tǒng)稱?。┛筛鶕?jù)受疫情影響情況和基金承受能力，免征中小微企業(yè)三項社會保險單位繳費部分，免征期限不超過5個月；對大型企業(yè)等其他參保單位（不含機關(guān)事業(yè)單位）三項社會保險單位繳費部分可減半征收，減征期限不超過3個月。
二、自2020年2月起，湖北省可免征各類參保單位（不含機關(guān)事業(yè)單位）三項社會保險單位繳費部分，免征期限不超過5個月。
三、受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。
四、各省根據(jù)工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際確定減免企業(yè)對象，并加強部門間信息共享，不增加企業(yè)事務(wù)性負擔。
五、要確保參保人員社會保險權(quán)益不受影響，企業(yè)要依法履行好代扣代繳職工個人繳費的義務(wù)，社保經(jīng)辦機構(gòu)要做好個人權(quán)益記錄工作。
六、各省級政府要切實承擔主體責任，確保各項社會保險待遇按時足額支付。加快推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，確保年底前實現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例提高到4%，加大對困難地區(qū)的支持力度。
七、各省要結(jié)合當?shù)貙嶋H，按照本通知規(guī)定的減免范圍和減免時限執(zhí)行，規(guī)范和加強基金管理，不得自行出臺其他減收增支政策。各省可根據(jù)減免情況，合理調(diào)整2020年基金收入預(yù)算。
各省要提高認識，切實加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，抓緊制定具體實施辦法，盡快兌現(xiàn)減免政策。各省印發(fā)的具體實施辦法于3月5日前報人力資源社會保障部、財政部、稅務(wù)總局備案。各級人力資源社會保障、財政、稅務(wù)部門要會同相關(guān)部門，切實履行職責，加強溝通配合，全力做好疫情防控期間企業(yè)社會保險工作，確保企業(yè)社會保險費減免等各項政策措施落實到位。
人力資源社會保障部財政部稅務(wù)總局
2020年2月20日
主辦單位：煙臺市企業(yè)聯(lián)合會 煙臺市工業(yè)經(jīng)濟促進會
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